一、引言

习近平总书记在2019年中共中央政治局第十三次集体学习中提出，要正确把握金融实质，深化金融供给侧结构性改革。强调金融供给侧结构性改革要以金融体系结构调整优化为重点，优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。

这里的“金融体系结构”有着极为丰富的内涵，不仅涉及大的金融体系结构划分，如银行主导或市场主导，还涉及银行自身的结构（如中小银行的发展）、市场自身的结构（如多层次资本市场发展，提高直接融资占比）及金融产品的结构（除了标准化的产品，还要有“非标”的产品，特别是专业化、个性化的产品）等。

需要指出的是，如果把金融供给侧结构性改革完全理解成在结构调整上作文章是有失偏颇的。首先，金融供给侧结构性改革侧重的是“改革”，而不是“结构调整”，只不过，强调金融体系结构的调整，是找到了改革的抓手，可由此展开中国金融发展道路的探索，将金融改革向广度和深度推进。其次，金融供给侧结构性改革的目的不是优化结构，而是通过结构调整优化使金融能够为实体经济发展提供更高质量、更有效率的服务。

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