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金控公司监管新规将为市场提供确定性和稳定性

胡滨 2020年09月18日 2020-09-18

中国金融控股公司的“野蛮生长”最初要追溯回2002年,彼时,中信集团、中国平安和光大集团3家机构被认定为金融控股公司,中国金融控股公司的发展之路由此启幕。 在金融综合经营趋势下,不仅仅是大型金融机构开始尝试综合化经营,非金融企业也出于利益诉求涉足险滩,形成大量管理架构各异的金融控股公司。现实中,这些金控平台的部分业务制造了一些金融乱象,风险逐渐凸显,对中国金融市场的稳定带来挑战。 为更好地服务实体经济、规范金融市场秩序,自去年征求意见稿后,国务院近日发布了《关于实施金融控股公司准入管理的决定》,授权人民银行对金融控股公司开展市场准入管理,并组织实施监管。人民银行也在公开征求意见的基础上出台了《金融控股公司监督管理试行办法》,依法依规对金融控股公司实施监管,“靴子”终于落地。 日前,南方财经全媒体记者就金控管理新规问题,专访了中国社会科学院金融研究所党委书记兼副所长、金融法律与金融监管研究基地主任、国家金融与发展实验室副主任胡滨。在他看来,当前金融控股公司的监管主要是风险导向,金控管理新规可以有效填补金融控股公司监管空白,成为控制当前金融系统性风险的重要举措,为金融控股公司的综合经营、监管提供可行路径。随着金融控股公司监管的制度框架初步形成,预计下一步相关配套文件和实施细则也会出台,以不断完善监管体系。