推动金融高质量发展、建设金融强国离不开文化的有力支撑和丰厚滋养。习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话中提出“积极培育中国特色金融文化”，并将其概括为“诚实守信，不逾越底线；以义取利，不唯利是图；稳健审慎，不急功近利；守正创新，不脱实向虚；依法合规，不胡作非为”五个方面的实践要求，深化了党对金融工作本质规律和发展道路的认识，为培育中国特色金融文化提供了根本遵循和行动指南。

一、中国特色金融文化的时代背景

文化关乎国本、国运，是一个国家、一个民族的灵魂。中国特色金融文化，既吸收了中华优秀传统文化精髓，又彰显了现代金融元素、金融理念和金融精神，是“两个结合”特别是“第二个结合”在金融领域的生动体现。

（一）统筹“两个大局”为中国金融文化发展提出新要求

当前，世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴战略全局交织交融、相互激荡。一方面，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际格局正在发生由量到质的变化；另一方面，新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。与此同时，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，可能经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。这些为推进金融工作和发展金融文化提出了新要求。

第一，统筹好发展和安全。“两个大局”相互影响、相互交织、相互激荡，我国金融改革发展稳定面临复杂严峻的内外部环境，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。一方面，在世界政治经济格局发生深刻变化的同时，一些国家炮制“去全球化”“去中国化”逆流。金融领域成为大国博弈的必争之地，金融制裁和“金融武器化”严重威胁发展中国家金融安全。另一方面，在新一轮科技革命驱动下，全球化、金融化和数字化出现耦合演进趋势，推动金融创新以前所未有的速度萌生迭代，各种新型金融风险不可避免随之伴生，对金融安全不断构成新的挑战。因此，必须统筹好金融发展和金融安全的关系，充分认识发展与安全的辩证统一性——既要在金融发展中体现风险底线和安全考量，也要在金融安全中包容金融创新和金融发展，努力实现金融发展和金融安全的动态平衡。我们需要培育新时代的金融安全文化，把底线意识和稳健审慎深植到金融经营和金融监管的每一个环节之中。

第二，平衡好效率和公平。习近平总书记指出，“中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一”。这一论断表明实现高质量发展必须统筹好效率和公平。一方面，效率是实现公平的重要基础。金融作为国民经济的血脉，应积极流向社会经济的关键领域，做好金融“五篇大文章”，为发展新质生产力注入持久动能，带动社会全要素生产率的提高。另一方面，公平是提升效率的有力支撑。金融业应自觉加强普惠性和包容性，打破金融“嫌贫爱富”的惯性思维，降低准入门槛，使金融服务触达更多的低收入人群和小微企业。因此，我们需要积极培育中国特色金融文化，一方面瞄准效率，以高水平金融供给服务国家发展战略；另一方面注重公平，服务和“让利”广大群众和小微企业。

（二）中国特色金融文化内嵌于中国特色金融发展道路

习近平总书记将中国特色金融发展道路的基本要义概括为“八个坚持”。其中，坚持党中央对金融工作的集中统一领导、坚持以人民为中心的价值取向是中国特色金融发展之路的根本遵循；坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨、坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题是中国特色金融发展之路的核心任务；坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展、坚持深化金融供给侧结构性改革、坚持统筹金融开放和安全、坚持稳中求进的工作总基调是必须长期坚持的重大原则。中国特色金融文化内嵌于中国特色金融发展道路。因此，中国特色金融发展道路的根本遵循、核心任务与重大原则，也决定了中国特色金融文化的价值取向、核心主题和实践路径。

第一，“根本遵循”决定了中国特色金融文化的价值取向。政治性和人民性是中国特色金融文化最大的价值观，一切是非、对错、好坏、优劣都以之为根本准绳。中国特色金融文化的根本在于坚持党的领导，以人民的美好生活为出发点和落脚点。

第二，“核心任务”揭示了中国特色金融文化的两大主题。中国特色金融文化围绕金融工作服务实体经济和防范金融风险两大主题展开。二者共同引导金融政策、金融制度和金融监管规则的制定，指导金融机构确立职责使命、战略目标和实施路径，指导金融从业人员明确职业定位和行为操守。

第三，“重大原则”指明了中国特色金融文化的实践路径。“重大原则”系统总结了新时代金融工作正确处理改革、发展和稳定三者关系的基本经验，也指明了发挥中国特色金融文化引领作用的“用武之地”，包括金融的创新和发展、金融的改革开放以及金融稳定等方面。坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，要求我们培育有效指导金融经营和金融治理的优质创新文化，强调守正创新的重要性和依法合规的底线要求；坚持深化金融供给侧结构性改革、坚持统筹金融开放和安全、坚持稳中求进工作总基调则分别要求我们结合风险防范主题，在推进金融改革开放和金融治理中贯穿稳健审慎的原则。

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