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国务院“金稳会”想说啥?

作者Author:尹振涛 2018-10-18 2018年10月18日
8月24日,国务院副总理、国务院金融稳定发展委员会主任刘鹤主持召开防范化解金融风险专题会议。会议听取了网络借贷行业风险专项整治工作进展情况和防范化解上市公司股票质押风险情况的汇报,研究了深化资本市场改革的有关举措。

8月24日,国务院副总理、国务院金融稳定发展委员会主任刘鹤主持召开防范化解金融风险专题会议。会议听取了网络借贷行业风险专项整治工作进展情况和防范化解上市公司股票质押风险情况的汇报,研究了深化资本市场改革的有关举措。

针对前一阶段网贷行业出现的风险问题,会议认为网贷领域风险整体可控。下一步,要继续坚持稳中求进,把握好政策的节奏和力度,处理好短期应对和中长期制度建设的关系,扎扎实实做好工作。

一、要进一步明确中央和地方、各部门间的分工和责任,共同配合做好工作。

解读:按照十部委互联网金融健康发展指导意见和网贷业务管理办法的总体原则,网贷业务监管由银保监会牵头负责,派出机构与地方监管部门负责执行。但在实际执行中,由于监管条线,部门分属及地方监管能力等问题制约,实际协调不足,监管责权不清晰,造成监管真空和监管效率不足。这一点在此次网贷雷潮及处置中暴露的非常明显。金稳会明确指出这一问题,并放在了最重要的位置。可见,下一步将着重理清监管分工和协调问题,进一步坐实银保监会针对的网贷行业的主责任人,并强化派出机构的监管职责。同时,发挥国家和地方互联网金融协会以及地方金融监管部门在行业自律及地方协调方面的作用。

二、要深入摸清网贷平台和风险分布状况。

解读:虽然互联网金融专项整治已经有一年多的时间,但此次网贷雷潮的出现,也说明目前留存在网贷市场中的风险仍然很大,问题依然很多。按照专项整治的要求,排查风险,发现问题,合规整改,验收通过的流程,目前看还仍然处在摸排风险,发现问题阶段,且任务很重。会议强调这项工作的重要性,也是要求监管部门和各方不能掉以轻心。

三、区分不同情况,分类施策、务求实效。

解读:针对网贷行业的风险专项整治与监管,并不是要消灭这个行业,初衷是使其合规发展。因此,分类监管尤其重要。这里的分类,并不是指各种网贷业务模式的分类,而是从合规的角度进行分类,包括合规类,整改类,引导退出类及违法处置类,针对不同类别,应该采取不同的监管措施,尽量避免一刀切,而误伤整个行业。

四、要抓紧研究制定必要的标准,加快互联网金融长效监管机制建设。

解读:互联网金融风险专项整治工作只是一个阶段性的过程,就网贷行业健康发展而言,最重要的是在现有的“1+3”监管框架的基础上形成监管的长效机制和完善优良的发展环境。其中重要的内容包括,行业统一的互联网金融基础设施建设,统一的标准与数据统计库,统一的征信体系与数据共享机制,统一的监管标准与备案制度,统一的的债权债务登记系统,统一的支付或存管渠道和框架,以及包含事前(备案),事中(检测)和事后(处置)的监管体系。