财联社（北京，实习记者 高萍）讯，今日，发改委等五部委联合印发通知，引导加大对风电和光伏发电等行业的金融支持力度，要求金融机构按照商业化原则与可再生能源企业协商贷款展期或续贷，同时进一步加大信贷支持力度等。

在业内人士看来，这一通知对于风电和光伏发电等行业的金融支持更加有针对性，将有助于部分暂时遇到困难的可再生能源企业渡过难关，缓解现金流压力；同时也有助于更好的推动绿色低碳发展、助力实现2030年前碳排放达峰和2060年前碳中和的目标。

国家金融与发展实验室副主任曾刚在接受采访时指出：“随着经济转型、绿色转型的全面推进，绿色发展也成为‘十四五’期间高质量发展的重要内容，绿色发展则离不开金融的支持。”而光伏行业则是绿色转型发展过程中的一个重要方向。

《关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》（以下简称“《通知》”）指出，对短期偿付压力较大但未来有发展前景的可再生能源企业，金融机构可以按照风险可控原则，在银企双方自主协商的基础上，根据项目实际和预期现金流，予以贷款展期、续贷或调整还款进度、期限等安排。业内人士认为，这对于资金暂时遇到困难的企业而言无疑有助于缓解其紧张的压力。

与此同时，《通知》还要求金融机构按照市场化、法治化原则自主发放补贴确权贷款。 对补贴确权贷款给予合理支持。

曾刚认为，尽管补贴确权之后距离拨付可能还需要一定时间，但确权之后就可以将财政补贴看作应收账款进行抵押贷款，这能够在一定程度上缓解企业资金需求。

此外，为缓解企业承担的利息成本压力，国家相关部门研究以企业备案的贷款合同等材料为依据，以已确权应收未收财政补贴、贷款金额、贷款利率等信息为参考，向企业核发相应规模的绿色电力证书，允许企业通过指标交易市场进行买卖。在指标交易市场的收益大于利息支出的部分，作为企业的合理收益留存企业。

该项规定对于缓解企业的现金流困境将起到一定的帮助作用。SEMI国际光标委核心委员吕锦标表示，绿证（绿色电力证书）是为了交易后可以补偿点利息。天风证券研报指出，绿证的交易过程中存在一些重要限制，包括不允许以自身为对手方进行认购、不得二次转让、出售后相应电量不再国家补贴等。出售绿证对应电量不再补贴，实际上给予了运营商一个补贴的替代方案，一定程度缓解了发电企业的现金流困境，同时也有望缓解财政端的补贴压力。

另外，为促进风电和光伏发电等行业健康有序发展，《通知》还提出对该行业企业优先发放补贴和进一步加大信贷支持力度，对于自愿转为平价项目的企业，可优先拨付资金。

曾刚预计，未来央行会进一步建立支持绿色金融发展的一些体制机制，特别是针对绿色信贷方面的再贷款、再贴现，引导银行加大对绿色金融领域的投放，采取更多、更有针对性监管支持。

据了解，今年政府工作报告提出要扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。另外，政府工作报告还提出“引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款”等措施，“使资金更多流向科技创新、绿色发展”等领域。