上证报中国证券网讯（记者 王红）今年的政府工作报告中提出，稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。完善资本市场基础制度。

国家金融与发展实验室副主任、上海金融与发展实验室主任曾刚认为，准入、退出以及市场行为的监管是资本市场建设的核心环节。流水不腐，户枢不蠹，稳步推进注册制改革和常态化的退市机制能够保证上市公司质量和市场生态。

他认为，更好发挥多层次资本市场作用，就是要让主板、科创板、创业板以及新三板市场更加畅通衔接，帮助不同发展阶段、不同类型、不同体量规模和特性企业获得直接融资支持，拓展直接融资对企业的覆盖面，充分发挥直接融资对实体经济的支持作用。

针对加强债券市场建设，曾刚认为下一步的重点，一是要强化对债券市场主体的监管，强化信息披露，严厉打击违规行为以及恶意违约行为，维护债券市场的基本秩序；二是要完善债券市场的相关制度，尤其是完善债券违约处置机制；三是加强银行间债券市场与交易所债券市场相关基础设施的互联互通。