截至2022年4月末，深圳深入社区政银企对接专项行动累计走访企业超20万家，已有8.37万家企业获得授信1939.85亿元，其中首贷企业家数占比11.8%，获得信用贷款企业家数占比34.3%。日前，国家金融与发展实验室副主任、上海金融与发展实验室主任曾刚高度评价了深圳的深入社区政银企对接专项行动。他指出，要破解社区金融系统性难题，需要从社区金融生态体系建设角度进行顶层设计，充分发挥监管部门、地方政府以及金融机构各自的优势来协调推进。深圳人民银行全国首创社区网格政银企对接新模式，为我国社区金融的发展提供了一个非常有价值的借鉴。

他指出，近年来由于我国城镇化的进程加快、经济结构的调整，社区经济的重要性程度不断提高，因此，做好社区金融服务，既是我国普惠金融发展的一项重点任务，也是近年来金融机构创新服务的重点。一方面，社区金融发展是实现包容性金融目标的重要途径，是更好服务“新市民”实现共同富裕目标的重要抓手。另一方面，对于各类金融机构而言，大力发展社区金融业务，也有助于筑牢和夯实客户基础，拓展潜在的市场空间。

但从实际的发展来看，社区金融面临几个方面的重要挑战：一是社区的信息基础有待完善，金融服务过程中，信息不对称问题较为严重；二是风险分散和补偿机制不够完善，造成了社区金融服务投资的缺乏以及高效率的风险分散途径；三是社区金融服务机构的服务体系建设单一，无法满足社区居民多样化的金融需求；四是区金融机构内部管理制度不完善、不健全，制度、责任落实有偏差。四是社区居民、企业金融意识不足，对最新政策理解不及时、不到位。此外，金融机构缺乏专业的金融人才，使得社区居民在寻求金融服务的过程中得不到专业的指导与帮助。

曾刚认为，要破解上述系统性的难题，仅靠金融机构各自为战，很难真正有效地克服。需要从社区金融生态体系建设角度，进行顶层设计，充分发挥监管部门、地方政府以及金融机构各自的优势来协调推进。

“深圳人民银行开展深入社区政银企对接专项行动，无疑为我国社区金融的发展提供了一个非常有价值的借鉴。”曾刚评价说。

其借鉴价值主要体现在四方面，一是全国首创社区网格政银企对接新模式，充分运用深圳城市治理的“信息网”，利用街道社区网格化管理的组织优势，汇集银行、政府、街道、社区等多方力量。有效弥补了社区金融环境与信息不对称的问题。

二是建立金融监管部门、地方政府、银行三方合作保市场主体的新机制，有效分散社区金融风险。包括，构建市—区—街道—社区四级工作机制；构建市场化激励约束相容机制。有效发挥再贷款再贴现、两项直达工具的作用，引导银行灵活对接企业贷款接续、信用贷款等需求；完善风险分担机制，提升银行信贷意愿，包括支持银行充分利用创业担保贷款、政府性融资担保、风险补偿资金池等配套支持政策，推动各区通过财政奖补和深化银政合作等等。

三是创新社区金融产品与服务体系。着眼于小微企业融资经验少、缺乏抵押物“痛点”“难点”，鼓励金融机构重点推介首贷、信用贷等专属产品。充分借助大数据、人工智能等金融科技手段，打造申贷模式更多元、审批通道更快捷、企业申请更便利的产品，如“首贷易”“线上烟户贷”“村民贷”“小商贷”“专精特新贷”“科创贷”等。

四是加强金融知识宣传，提升社区主体金融意识。深圳人行联合市、区政府相关部门，并充分发动各银行，“全媒体”“多渠道”多渠道向企业宣传政策，帮助社区居民和企业更有充分地利用支持政策。