2020年春节期间遭遇的新型冠状病毒感染肺炎疫情，是2003年“非典”疫情以来我国面临的最为重大的公共卫生安全事件。更重要的是，确诊病例和疑似病例仍然呈现大幅增加的态势。全国正在以举国之力防控新型肺炎疫情。

防控疫情、维系稳定是各个经济主体在特殊时期的应有责任。2月1日，人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局等下发关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知，要求加强制造业、小微企业、民营企业等重点领域信贷支持。2月3日，央行展开1.3万亿的公开市场逆回购，更是有效的提供了流动性。金融管理部门在疫情防控关键时刻着力提升货币信贷支持力度、保持流动性合理充裕、强化医用物品和生活物资生产企业金融支持、加大重点领域金融支持力度等，这对疫情防控、稳定增长和保障稳定具有重要的支持作用。

当前，举国上下最为重要的任务是加大病患救治力度和有效遏制病毒传染。当然，梳理疫情的经济冲击机理，统筹疫情防控、风险冲击和经济恢复亦十分必要。未来经济面临的一些挑战值得重视。在总量方面，目前新型冠状病毒感染肺炎疫情对经济增长冲击的影响尚未明确。由于绝大部分经济部门延期开工，同时疫情冲击使得经济活力下降，市场预期2020年第一季度GDP增长可能下跌至5%左右，甚至更低。疫情冲击需要关注总量，更需要关注结构。疫情对不同产业的冲击具有显著的结构性，制造业、第三产业以及中小微企业受到的冲击将较为显著。比如，2003年“非典”疫情对第三产业的冲击最为显著。

根据以前重大疫情的国内外经验，疫情爆发的经济风险演进主要来自四个领域。一是宏观经济冲击。市场担心疫情对经济增长带来巨大冲击，从而使得经济面临下调压力。二是金融市场风险。疫情使得风险溢价提升，金融资产的重估压力，以及市场流动性状况。三是产业发展冲击。疫情防控将使得微观主体的经济行为受到影响，一些企业和产业的经济行为受阻。四是市场预期冲击。经济增长下滑、产业发展受阻、企业经营困难，使得普通居民和企业等的市场预期发生一定逆转，市场景气不足。

金融部门加大对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的支持需要在以下三个方面着手。第一，金融体系进一步强化支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的首要任务是确保自身不发生重大风险。金融风险防控是疫情防控的应有之义。

统筹疫情防控和金融风险防控攻坚战，金融管理部门需要在以下四个领域做好工作。首先，中央银行应该确保市场流动性合理充裕，防止金融机构出现集体性内生紧缩流动性的现象，维系金融基础设施、银行间市场特别是货币市场平稳有序运行。其次，金融管理部门要重点梳理疫情冲击对各个金融子市场的影响机制和潜在水平，各专业监管机构需制定风险防控方案以积极应对潜在风险。再次，金融管理部门需要实施针对性、精准化的政策举措，加大对严重疫区、重要产业和重点领域的金融支持力度，缓释“封城”对经济的影响，夯实金融稳定的经济基础。最后，金融管理部门要强化信息披露、积极引导预期、有效提升信心，防止出现市场波动对肺炎疫情反应过度，防止出现市场风险溢价过快、过大提升和资产价格大幅波动。

 第二，稳增长是疫情防控后的根本任务，需要强化对严重疫区、重要产业和重点领域的金融支持水平。一是金融支持政策向严重疫区倾斜，重点支持武汉地区和湖北省等地的疫情防控，加大对医用物品和生活物资生产企业金融支持力度，提升相关企业服务疫情防控的能力。二是金融支持政策需强化对制造业、第三产业、中小微企业尤其是民营企业的支持上。这几个领域是我国经济增长和就业保障的基础。对于制造业，需重点应对私人部门市场预期较低、投资意愿不足、融资困难等问题，尤其是中小微企业的融资难、融资贵问题，重点增加制造业中长期贷款投放。三是在疫情得到有效控制后，要及时加大对批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的金融支持力度，不得盲目抽贷、断贷、压贷，而要保持贷款增速，切实落实综合融资成本压降要求。

第三，疫情传染的经济冲击最重要的挑战将落在就业稳定上，金融支持疫情防控的落脚点是稳就业。疫情给一些普通居民的基本生活带来了不便，但是，更为深远的影响在于就业，特别是要留意就业密集型的中低端制造业和服务业保就业问题。强化对制造业、第三产业、民营企业、小微企业以及农村农业等领域的金融政策支持有利于缓释失业压力。第二产业和第三产业的吸纳能力可能受到影响，金融管理部门和金融机构强化对农村和农业的金融支持，将提升农村农业对就业人口的吸纳水平。 当然，疫情防控、金融稳定、经济增长和就业保障的政策要求是多元化和系统性的，不仅需要依靠金融货币政策，还是需要依托财政、产业、税收、就业以及社会保障等多项政策统筹。积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模，着力发挥财政政策逆周期管理功能；重点加大对疫情防控和疫情严重地区的的财政支持力度，理性看待财政赤字3%的约束性，尽早安排特别财政预算用于疫情防控和经济恢复。强化财政与社会保障政策对新型肺炎病患人群的支持，加大对病患家庭治疗救助和失业救助力度，防止病患家庭因病致贫、因病返贫，继续深化精准扶贫攻坚战。