国家外汇局国际收支司司长王春英7月18日在新闻发布会上表示，下一步将稳步推进资本项目开放，以金融市场双向开放为重点，有序推动不可兑换项目开放，提高可兑换项目的便利性。将重点改革QFIIRQFII管理，扩大投资范围，考虑进一步放宽甚至取消QFII额度限制。这是中国更大开放的一个重要举措！

 QFII制度是中国金融市场开放的一种过渡性安排，是资本项目管理的一种临时性举措，未来中国将以更大的开放融入全球经济。近期部分国家出台了一些逆全球化的政策举措，但是，全球产业链关联化和国际金融一体化仍是历史趋势，中国不能因为中美贸易冲突等困难而关闭开放大门，更应该通过深化改革、扩大开放来强化与世界经济体系的互动。2019年初，QFII额度从1500亿美元提高至3000亿美元，目前又考虑取消额度限制，充分展示中国金融市场逐步开放的决心。 

更大的市场开放应与内部的制度完善统筹推进。在内外经济的互动中，制度适宜是一个重要的约束条件，也是境外资本投资便利化的关键。额度大小是市场开放的一个指标，但是，投资便利化才是市场开放的真实体现，围绕投资便利化的诸多配套改革需要加速推进，比如法律、会计、审计等专业工商服务。再比如，债券市场收益率曲线、不同债券市场定价、股票市场信息披露、会计制度以及惩戒制度等均存在较大的改善空间。一个无法有效保护投资者的市场难以成为一个具有市场硬约束的市场，也难以成为一个真正国际化的市场。 

更大的开放应与风险的管控取得平衡。此前引入QFII和RQFII等中间制度安排，目标是为了管控资本流动的风险。随着资本项目开放深化，短期资本流动管理难度就越大，外部因素对于内部稳定的冲击也可能更显著。资本项目管制一般被认为是中国应对外部金融冲击的“防火墙”。如果没有了“防火墙”，中国有什么机制特别是市场机制来应对风险，是守住不发生系统性金融风险底线的内在要求。中国需要将资本项目开放、人民币汇率机制改革与国内金融稳定等统筹考虑，坚持开放、注重改革、把握节奏、管住风险。