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加快现代化建设实验第二个百年奋斗目标

作者Author:张平 2018-10-30 2018年10月30日
党的十九大报告明确了我国全面建设小康后的两步走目标。为了实现第二个百年奋斗目标,我们相应地可分两步走:第一步重点要创新发展,建成中国特色社会主义自主创新型国家;第二步是在创新发展的基础上,突出以人民为中心的“共享”,彰显社会主义现代化强国优势。我国通过“赶超”增长模式实现了第一个百年目标,为了实现第二个百年目标,必须由“赶超”增长模式转型到技术创新增长模式。技术创新增长模式的构建需要增长阶段的跨越、经济结构现代化、深度城市化与创新转型,需要继续坚持改革开放实现国家治理体系和治理能力的现代化,相应地需要政策激励的转型。

作者:张平、陈昌兵

党的十九大报告明确指出了我国全面建成小康后两步走的战略目标、阶段性特征和发展的路径:“第一个阶段,从二O二O年到二O三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化”;“第二个阶段,从二O三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。我国1981年人均GDP为286美元,2015年达到8157美元,预计2017年接近9000美元,2020年全面实现小康,2021年人均GDP突破1万美元实现第一个百年目标。到2035年初步实现现代化,人均GDP将达到2万美元,迈入高收入国家行列。按现在的高收入组标准计算,人均GDP超过13000美元,将突破中等收入上限,进入高收入国家行列。预计我国在2027年前后突破中等收入阶段,进入高收入国家行列,到2035年人均GDP达到20000美元时基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶建成现代化强国。

我们对2021年到2035年、2035年到2049年的发展蓝图做一个更为具体化的路线图,明确我们到底要实现什么样的现代化,以及怎样实现那样的现代化。在这一背景之下,应当如何把握我国发展第二个百年的两步走计划、路径和奋斗目标?

第一个百年目标实现的内在经济逻辑在于我国通过改革开放,实现了工业化、国际化、城市化的三重发展,经济增长的动力是工业化、城市化及国际化带来的“规模效率”,技术依赖于“干中学”,资本来自于积累和吸引FDI,劳动力优势来自于“人口红利”,但最根本的是改革开放。改革开放让我们走上了中国特色社会主义市场经济的道路,资源配置得到优化,推动了经济的高速增长。

第二个百年目标是在积极解决新时代主要矛盾的过程中逐步实现现代化。新时代的基本矛盾是“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,矛盾是发展的动力,通过质量、效率、动力“三大变革”,提高全要素生产率,依靠创新实现经济高质量的增长。在新发展理念“创新、协调、绿色、开放、共享”统领下,积极发展“以人民为中心”的广义人力资本服务体系,提高知识密集度和创新强度,推动经济各部门现代化建设从而实现国家现代化,这就是我国全面建成小康社会之后的发展目标和方向。

实现第二个百年目标,可以分为两步走:第一步重点要创新发展。创新不是仅指技术上的创新突破,而是指整个国家的经济增长转向依靠创新发展,在这一发展层面上需要经济体制、经济结构、企业制度和人等方面的转型,只有奠定了创新发展基础,才能完成我国经济初步实现现代化,实现跨越到高收入国家的行列,否则根基不稳难以实现百年目标:第二步是在创新发展的基础上,突出人民

为中心的“共享”,彰显社会主义现代化强国优势。不论是第一步还是第二步,新发展理念中的协调、绿色、开放一个也不能少,否则难以实现社会主义现代化。

论文内容详见附件