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论新发展阶段的中国特色宏观调控

作者Author:董昀 2023-04-23 2023年04月23日
宏观调控是协同推进改革发展稳定的重要抓手。经过长期探索,一套富有中国特色的宏观调控体系已初步建立,为实现经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹作出了重要贡献。当前,我国已进入新发展阶段,社会主要矛盾发生转化,世界正经历百年未有之大变局,对宏观调控提出了新的更高要求。站在新的历史起点,我们要以推动高质量发展为主要目标,以统筹发展和安全为重大原则,以加强财政政策和货币政策的协调配合为重要途径,以坚持党中央集中统一领导为根本遵循,持续完善中国特色宏观调控体系,推动中国经济行稳致远。

科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。改革开放初期,党和政府将市场化取向的“宏观调节”与行政色彩较浓的“宏观控制”两种提法有机结合,形成了“宏观调控”新提法①,并强调社会主义市场经济体制必须有健全的宏观调控体系。党的十八大以来,我国经济发展进入新常态。党中央“完善宏观经济治理,创新宏观调控思路和方式,增强宏观政策自主性”。经过长期努力,我国宏观经济治理体系基本框架业已形成,宏观调控的目标、工具和机制趋于成熟,基于我国实践的宏观调控思想、理念和经验持续积累,为实现经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹作出了重要贡献。

当前,我国已进入新发展阶段,国情世情发生深刻变化,前进道路上面临更多逆风逆水的环境,对宏观调控提出了新挑战、新要求。党的二十大报告明确提出,要“健全宏观经济治理体系,发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合”,为新发展阶段的宏观调控指明了方向。此后召开的中央经济工作会议又对当前的宏观调控政策框架进行了系统谋划。本文拟在总结我国宏观调控特色的基础上,对新发展阶段中国宏观调控的主要目标、重大原则、重要途径和基本遵循和根本遵循等重大问题进行分析和阐释。

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