房地产政策方面，2025年上半年，中央层面以推动“好房子”建设、规范住房租赁活动、推进城市更新工作为抓手，着力于加快构建房地产发展新模式；地方政府层面，从优化住房用地供应、推进存量房和土地收储、发放购房补贴、提高公积金使用效率等方面，着力于推动房地产市场供需改善。

房地产市场运行方面，2025年上半年，房地产市场延续了2024年第四季度的止跌回稳态势，表现为住房价格、新建商品住宅销售规模同比降幅持续收窄，一、二线城市土地市场交易明显回暖；但是房地产行业复苏的动力不足，住房供给持续收缩，住房库存去化压力仍然较大，住房租金价格水平在波动中下行，2025年4月之后住宅销售价格月度环比跌幅再次扩大、国房景气指数也再次开始下降。

房地产金融方面，2025年上半年，个人住房贷款利率随LPR下调而小幅下降，多城个人住房贷款利率调整至3.0%；个人住房贷款余额持续下行压力减弱，住房贷款余额回升至37.74万亿元（2025年上半年净增加600亿元）；居民购房时使用财务杠杆水平有所降低。2025年上半年，房企可用于房地产开发的到位资金规模为5.02万亿元，同比下降6.2%，同比降幅较2024年末收窄10.8个百分点，但是行业总融资规模仍在收缩；随着城市房地产融资协调机制的持续优化，房地产开发贷款余额净增加约2500亿元，同比增速连续12个季度保持正增长；房企境内信用债发行规模为1664亿元，同比下降16.2%；房企境外债发行规模为39.8亿美元，同比增加6.0%，房企境外债融资信心有所修复。

展望2025下半年，房地产政策方面，房地产市场的主要政策目标仍将围绕构建房地产发展新模式和持续用力推动房地产市场止跌回稳开展。房地产市场运行形势方面，我们认为房地产市场交易活跃度有所减弱，房价（尤其是二手住房价格）可能会继续下行；2025年要顺利实现房地产市场止跌回稳的政策目标，还需要进一步推出增量宏观和房地产政策，建议加大按揭贷款降息力度并成立中央收储基金。房地产金融运行形势方面，个人住房金融将进一步改善，个人住房贷款利率将继续下降，个人住房贷款余额同比增速有望恢复正增长。随着城市房地产融资协调机制扩围增效，房企信贷融资仍能继续保持正增长；但是因为房企经营状况未有实质性改善，房企信用修复有限，房企债券融资规模预计还会继续下降。风险方面，以下两个风险点需要持续关注：第一，房企违约债务与违约债务的处置问题；第二，房企大规模亏损问题。

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