1997年的亚洲金融危机、2001年的“911”事件、2008年的全球金融危机、2011年的欧债危机以及2019年的香港不稳定因素等外因和1998年淡马锡的“筑巢引凤”、2004年的投资移民政策、2010年的所得税法案修正案以及2020年版的全球商业投资者计划申请资格（The Global Investor Program，GIP）和可变资本公司（Variable Capital Company, VCC）等内因合力将新加坡打造成为亚太乃至全球的财富管理中心。近年来，诸多高净值客户相继在新加坡设立家族办公室。

一、微观机理：GIP

新加坡金管局2018年指出，从2016年到2018年，新加坡家族办公室增长四倍，典型案例如英国排名第二富豪James Dyson，生产无叶风扇和吸尘器等家用电器闻名的戴森公司创始人，将其家族办公室落户新加坡。近期，高净值客户热衷在新加坡成立家族办公室的微观机理不外乎GIP，即有意在新加坡创业或者进行投资的人士可通过GIP申请新加坡永久居留权（Permanent Resident status, PR），2005年首次推出，历经多次修订，表1给出申请人资格准则的2020年版，即申请人必须符合其中约定的相关准则，才有资格通过GIP申请成为新加坡永久居民，共有资深企业主、下一代企业主、快速增长企业创始人和家族理财办公室负责人等四类群体，其中家族理财办公室即本文的家族办公室，以下简称“家族办公室”。

资深企业主、下一代企业主和快速增长企业创始人可通过方案A、方案B或方案C参与GIP，而家族理财办公室负责人则只能通过方案C参与GIP，三类方案的具体要求及评估标准参见表2。

GIP的审批流程约九至十二个月，所递交的申请将会接受尽职调查。如果申请者提交的申请表格不完整，审批过程将延长。申请人的配偶及未婚子女（二十一岁以下）可以作为附属申请人与申请人同时通过GIP申请PR，男性附属申请人将需要服兵役。父母、已婚子女以及年满二十一岁以上的未婚子女不可以通过GIP申请PR，他们可申请长期探访准证（Long Term Visit Pass，LTVP），LTVP的有效期取决于再入境许可证（Re Entry Permit，REP）的有效期。具体而言，GIP的申请流程分七步完成：第一步，申请者将完整的GIP申请表格（包括电子版和打印版）提交给EDB；第二步，EDB邀请申请者参加面试；第三步，若申请者符合评估标准，申请者将收到新加坡移民与关卡局（Immigration and Checkpoints Authority，ICA）所发的GIP原则批准函，该批准函的有效期为六个月；第四步，申请者必须在原则批准函的六个月有效期内落实在申请表格里所承诺的投资；第五步，落实投资之后，申请者必须将有关证明文件（如股权证书的认证副本、银行对账单以及其他法律文件）与投资条款和条件的保证书提交给EDB；第六步，EDB确认有关证明文件后，ICA将给申请者发布GIP最终批准函；第七步，申请者必须在获取GIP最终批准函的一年内办理相关手续，正式成为新加坡永久居民。

对通过不同方案申请永久居民的高净值客户，其REP的续签评估标准也有所不同。以方案C的家族办公室负责人为例，如果想续签五年，需要同时满足下面三个条件：第一，申请人必须已经履行GIP中方案C规定的投资条件；第二，申请人所投资的新加坡单一家族办公室目前正雇佣不少于十名员工，员工总数里持新加坡国籍的员工不少于五名，专业人员不少于三名，且全年的商业经费支出额达到至少两百万元新币；第三，申请人或所有附属申请人已经在新加坡居住一半以上的时间。如果高净值客户想续签三年，则只需满足前述条件中的第一条和第二条或第三条中的一条。

从实操的角度而言，GIP的家族办公室负责人客群和方案C相对而言简单易行，所以诸多高净值客户通过此方式实现移民新加坡。再者，家族办公室的架构是主申请人在新加坡设立由自己或家庭成员一起成立的家族办公室和基金公司两家公司，家族办公室向基金公司提供基金管理服务，基金公司向家族办公室支付管理费（详见图1），20万新币起步，基金公司符合新加坡基金的税收豁免计划（13X/13R）,新加坡财政部长2019年2月18日宣布针对家族办公室将给予更优惠的免税方案：扩大免税的覆盖范围，并将现行的免税政策（13CA/13X/13R）继续延长到2024年12月31日。综上，通过设立家族办公室的GIP方案可以实现移民且还税收优惠等，这是高净值客户竞相去新加坡设立家族办公室的微观机理。

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