金融危机之后， 全球经济陷入 “长期停滞＂ ，以美国为中心的全球化发展模式受到质疑。 对于未来全球化的发展方向，我国政府多次表达了全球经济包容增长的核心思想，使得这一理念受到广泛关注。

自2007年亚洲开发银行首次正式提出 “包容性增长” 以来， 其内涵得以不断完善与发展。追溯历史， 包容增长的思想萌芽可 以追溯到亚当· 斯密时期。 在提倡市场引导经济发展、 反对政府 干预的同时，亚当· 斯密指出，尽管人类具有追求财富的本性， 但是财富只集聚在少数人手里，是不公平的；国富民强是经济发 展的理想状态。

包容增长的基本内涵是解决贫困、失业以及不公平的对待，核心是经济增长的广泛参与和成果共享权利。在不断深入认识贫困的过程中，人们发现，要摆脱贫困，单单依靠收入分配是不够的， 而应该获得相应的发展权利。 例如，亚洲开发银行提出，既强调通过经济增长提供就业和发展机会，又强调要公平对待边缘群体， 保证该群体的经济参与权和收益权 ，世界银行则表示，包容性增长是降低贫困人口并使得最大限度的劳动力参与经济活动的增长方式； G20则提出，包容性增长将促进机会和收入的均等。

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