本期高端访谈《首席对策》专访的是：国家金融与发展实验室理事长——李扬。

李扬教授还是第十二届全国人大代表，全国人大财经委员会委员。第三任中国人民银行货币政策委员会委员，中国财政学会副会长。

同时，他也是中国社会科学院经济学部主任。中国金融学会副会长。中国国际金融学会副会长。中国城市金融学会副会长。中国海洋研究会副理事长。

他曾任中国社会科学院副院长，已出版专著、译著32部，发表论文500余篇，撰写各类研究报告200余篇，主编《中国大百科全书》（财政、金融、物价卷）、《中华金融词库》、《金融学大辞典》等大型金融工具书7部。主持国际合作、国家及部委以上研究项目100余项。

在金融、宏观经济、财政等专业领域造诣颇丰的李扬院长，曾五次获得“孙冶方经济科学奖”。2015获“中国软科学奖”。同年获首届“孙冶方金融创新奖”。2016年获“张培刚发展经济学奖”。1992年获“国家级有突出贡献中青年专家”称号，同年享受国务院“政府特殊津贴”。1997年获选国家首批“百千万工程第一、二层次人选”。2002年获“全国杰出专业技术人才”称号。

周小川行长在最新的讲话中指出：“扩大人民币汇率浮动区间不是当前关注重点，家庭部门杠杆率增长过程中要注意质量。中国家庭部门的杠杆率从全球比较看不算高，但最近几年增长快，这个问题已经引起大家注意。中国杠杆率不会上升过快。我国企业部门杠杆率偏高，既有直接融资偏弱、债务融资比重过高的原因，也有企业备用资金效率（使用资金效率、投资资金效率）低的问题。”值得注意的是，今年的全国金融工作会议就集中体现为这样一个判断：“金融风险的源头在高杠杆，从而确认了下一步整顿金融秩序也罢，加强监管也罢，所有工作的重点就是去杠杆。”

三季度的经济数据显示，PPI高企，CPI低迷，9月中国外贸增速回升，其中出口反弹受益于外需改善，而进口增速远超预期，并带动顺差规模显著下降。国资委正在重点研究推进降杠杆，而银监会加强消费贷监管。对于在经济新常态的宏观大势之下，防范金融风险及去杠杆进程中的现实问题，李扬教授的团队，有着深入切实的研究发现，他在本期《首席对策》中，做了言简意赅，提纲挈领的阐释。

防范灰犀牛风险是今年政府金融工作的重点，有观点认为，中国一旦出现灰犀牛，爆发点一定是在企业债务。从国际经验看，债务高企的国家一旦央行紧缩货币政策，很可能触发明斯基时刻，那么中国的高债务现状对货币政策空间的掣肘有多大？经过供给侧改革的攻坚战，中国经济格局和经济动能出现了新的变化，对于当下的经济新常态，“新”在何处？

国家金融与发展实验室理事长李扬在《首席对策》中表示：目前，把去杠杆作为金融工作的第一任务，那么宏观金融是从紧的，去杠杆千条万条，如果控制不住货币就都是无用的，金融的主要风险问题现在进一步明确是三个了，不只是企业债务，地方政府债务，以及不良资产。而且对这三个事情都有了相应的对策，如果说去年提的还弱弱的，今年提的加强了很多，而且目标和手段，更加清晰。

日前，中国银监会主席郭树清表示：“今后整个金融监管趋势会越来越严，现在的突出问题是一些银行股东发挥作用不到位，存在隐瞒股权、代持股权等问题，未来要特别重视董事会的建设和独立董事的选拔。”李扬在专访中认为：金融系统存在着制度性利差，就是存在着坐收利息的这种不良倾向，金融部门，银行部门转型已经迫在眉睫了。”

对于接下来中国经济的大势研判，李扬先生不赞同反弹一说。他强调：中国的新常态特征愈加明显。所谓当下经济的“新常态”“新”在何处“李扬在本期《首席对策》专访中如此诠释：一个是速度是在下行，现在看来还是在调整，压力还大。第二个是提高效率，第三是提高质量，第四是要环境友好，第五是可持续。把这样五个方面来综合统一评判我们当前的经济，会是比较乐观的，因为现在的生活比以前越来越方便，生活的各种乐趣也是越来越多，那么这就是整个新常态的一个新气象。

采访内容详见附件。