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【NIFD季报】持续加大财政政策逆周期调节力度——2023Q3中国财政运行

作者:汪红驹 Acthor:汪红驹 2023年12月04日

2023年三季度,一般公共预算财政收入增速放缓,一般公共预算收入进度略快于去年,政府性基金预算收入同比减少,地方政府性基金收入进度大幅滞后。一般公共预算支出增长加快,政府性基金支出进度大幅滞后。因房地产市场销售低迷,地方政府卖地收入大幅减少,地方政府性基金收入占其一般公共预算和政府性基金收入之和的比重下降。一般公共预算收支逆差缩小,两本账收支逆差占GDP比重持续降低。三季度地方政府债券增发规模扩大,再融资债券增发量明显增加,总体的地方政府债务风险暂时有所缓解。

宏观指标上看,物价持续低迷,经济增长预期疲弱,房地产销售低迷,部分地方政府土地出让收入锐减,政府性基金收支下降,财政支出乘数降低。2024年我国税收增长速度将继续回落,保持或扩大一般公共预算财政支出力度难度加大,地方政府卖地收入增收任务艰巨,局部地区的地方政府债务风险仍有隐患。

亚太经济合作组织领导人非正式会议期间,中美元首会晤取得重要成果,习总书记在旧金山深入阐述中国对深化亚太合作、促进地区和世界经济增长的主张,为谱写亚太合作新篇章、建设更加美好的世界注入了强大正能量。旧金山愿景为中美气候领域减碳加强合作、提高中美人员往来便利程度描绘了新蓝图;中美合作共赢将增强外商投资企业在华投资信心。我国应抓住中美关系缓和的机遇,有效扩大内需,控制债务风险,促进经济高质量发展。

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本报告全部内容详见附件。