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2020上海国际金融中心论坛——后2020时代的全球格局和上海国际金融中心建设

  • 简介:
  • 8月1日,“2020上海国际金融中心论坛——后2020时代的全球格局和上海国际金融中心建设”在上海举行。

屠光绍:后2020三大趋势与上海金融中心建设

今天非常高兴参加“后2020全球格局和上海国际金融中心建设”论坛,应该讲2020年大家非常关注一个内容就是上海国际金融中心建设情况,大家首先关注的是上海国际金融中心建设取得的阶段性成果,因为2009年国务院19号文对上海国际金融中心建设做了战略部署,提出到2020年基本建成与中国经济实力和人民币国际地位相适应的上海国际金融中心。经过各方面努力这个任务应该说已经基本实现。当然专家们、智库对这个做了很多研究,但是大家更关心后2020年上海国际金融中心建设下一步怎么发展,如何建设?为什么呢?因为目前我们处在这样一个特殊的历史时期,从国际到国内环境和形势都发生了很大变化,特别是对于全球来讲面临百年未有之大变局,这样一个大环境下上海国际金融中心建设会呈现什么样的格局,建设的整个战略、路径,方式如何适应这些重大变化?这都是大家非常关心的问题。

国家金融与发展实验室一直致力于国家金融体系研究,也包括了对上海国际金融中心的研究,所以这次主题论坛确实是具有现实意义的,更会对下一步上海国际金融中心建设产生积极的影响。

今天非常荣幸,我不光是以顾问专家身份加盟上海金融与发展实验室,更重要是下一步还会有更多机会,跟各位同事一起进一步深化对上海国际金融中心建设的认识和研究。

论坛安排我先讲有一个好处,因为不会拘束也不会紧张,反正后面有兜底的,后面讲的才有权威和带有结论性,我是抛砖引玉。我这个题目更宏观一点,更虚一点算是开场。我相信我讲的内容,后面的嘉宾都会有更科学、更严谨、更深入的分析。

这个主题是后2020三大趋势与上海国际金融中心建设的三个问题。

一,中国金融体系变革与上海金融中心功能提升。后2020中国金融体系变革会进一步加快,这肯定是大趋势,因为改革开放以后,按照社会主义市场经济这样一个发展需要,金融体系市场化进程也是不断推进,从体量上看,现在中国的金融体系是够大的了,可以说是“巨无霸”,这是改革开放的重大成果。但从中国面临新的发展任务来看,中国金融体系的结构和效率还需加大变革和改进力度,重点内容就是以前所未有的力度加快发展直接融资,加快发展资本市场。
1,关于中国金融体系变革与上海金融中心的互动进程。纵观历史,中国金融体系的变革进程与上海国际金融中心建设进程密切关联,相互作用。如果从这个角度来看历史进程,我个人认为,是1.0版到2.0版到3.0版。1.0版就是上个世纪90年代初,中国资本市场发展是从90年代初开始发展,最明显标志就是1990年上海证券交易所的建立。这个之前也有股份制改造和柜台交易,但真正正规的资本市场建立发展或者是启动,实际上是从1990年开始的,也就是两个交易所的建立。建设上海国际金融中心战略口号最早是1992年中央提出来的,所以二者是有相吻合的地方,所以90年代初叫做1.0版,就是中国在开始发展资本市场的同时,又提出了上海国际金融中心建设。2.0版是2009年国际上经过美国次贷危机演变成全球金融危机时,2009年4月国务院发了一个文件即19号文,《推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》,对上海国际金融中心建设作出了战略安排。文件明确提出了上海金融中心到2020年的战略任务,提出了上海金融中心建设的核心内容,既以资本市场为核心的金融市场体系。2009年是上海国际金融中心第一次在国家战略层面部署,2009年也是中国金融体系特别是资本市场发展一个持续的推进期,此后的十余年,上海的股票市场、债券市场、大宗商品市场、外汇市场、金融衍生品市场等市场形态加快发展,中外各类金融机构不断集聚,所以我叫做2.0版。而现在进入3.0版了,标志是,从去年到目前,资本市场有一系列重大的改革开放举措,最重大改革就是“注册制”,此外,2020年上海金融中心完成阶段性目标后,又面临新的环境和任务,在新的时期如何实现中国金融体系变革与上海金融中心建设的互动?这意味着上海金融中心建设到了3.0版。后进随的就是直接融资比重的进一步提升,规模的扩大。这是中国金融体系变革的一个大趋势。这个趋势已经非常明显,改革开放后从邓小平开始历任中央主要领导都提到资本市场发展,但近期中央把资本市场发展的重要性放到前所未有的战略高度,推出注册制这个资本市场30年来重大的基础性制度变革,上海金融中心功能提升也面临重要的历史机遇。

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实录全部内容请详见附件。