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金融供给侧结构性改革方向是提高供给质量 底线是防控风险

2019-12-10 2019年12月10日

新华网北京11月10日电(陈剑)中国社会科学院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任胡滨在9日举行的第七届“金牛资产管理论坛”上就当前我国金融业面临的风险进行系统阐述。他强调防风险也需要着力点,要建立多种机制并进行协同,构建防范系统性风险的制度框架,深化金融供给侧结构性改革。他认为,未来经济发展的核心在于金融业如何真正为实体经济服务,从而使实体经济健康发展,反哺金融业。

我国当前面临四类金融风险

胡滨认为,基于时间和空间两个维度,可以更好地分析中国经济的系统性风险。时间维度要考虑经济周期性变化可能对金融体系产生的系统性冲击,空间维度要考虑金融市场的关联性、传染性可能导致风险在金融体系内的传染和叠加。

他认为传统的中国金融风险来源主要分为三类:一是基于时间维度的宏观经济周期性变化对现有中国金融体系的系统性冲击;二是金融脱离实体经济,自我循环,在金融体系内部逐步累积风险;三是外溢效应,主要指外部冲击。

除了上述已暴露的表象风险外,胡滨强调,金融科技的快速发展给防范风险和金融监管带来新挑战。但目前对金融科技所产生的新型风险研究还不够完善,还没有摸清到底会产生多大的冲击。

构建防范系统性风险的政策框架

胡滨表示,防范金融风险的核心要义在于稳增长,实体经济的好坏是一切防风险的基础。

他表示,要构建防范系统性风险的政策框架,首先从预警开始,预警“黑天鹅”和“灰犀牛”事件。预警和早期的干预,可以提升防范风险的主动性、前瞻性;其次,进一步加强金融基础设施建设,提高金融信息统计的集中度;再次,对重大金融风险要重点、精准防范;最后,要建立风险应急处置机制和统筹协调的机构。

防风险也需要着力点

胡滨表示稳增长需要着力点,防风险也需要着力点。,着力点同样是供给侧结构性改革,紧扣高质量发展。

他认为,供给侧结构性改革在金融领域的目标是解决日益增长的人民群众多样化的金融需求与现在金融供给不平衡不充分的问题。要改革融资体系、金融机构体系、金融市场体系和金融产品体系的供给,使之能够满足多样化的金融需求,把金融资源配置在经济社会发展的薄弱环节和重点领域。

胡滨还表示,金融供给侧结构性改革的方向是提高供给质量,根本途径是深化,底线是防控风险。他认为供给侧结构性改革还需要构建多种机制,包括健全的风险评估机制、决策评估机制、防控责任机制等。通过这些机制的协同,来构建防范系统性风险的底线。