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金融服务科技创新是双向奔赴的努力

演讲者: Speaker: 金巍 2022-06-08 2022年06月08日

各位专家,各位同仁,大家好,

我代表主办单位立言金融与发展研究院,欢迎各位专家参与今天的首都立言金融论坛。

北京立言金融与发展研究院是市政府批准成立的高端金融智库,成立两年多来一直以服务于国家金融改革和发展为主旨,以服务于北京经济、金融改革与发展为重点,取得了一些成绩,过程中得到了各位专家的大力支持,再次表示感谢!

今天是首都立言金融论坛的第23期,主题是“金融支持创新经济高质量发展”。关于金融与服务创新经济这个命题,核心内容是服务科技创新。这是个大课题,一般就是我们常说的科技金融,也可称为科创金融。其中有很多重要的研究领域,比如以无形资产为中心创新融资工具的问题,金融如何支持中小科技企业的问题,还有金融如何支持以科创实现传统行业转型升级,等等。

今年4月中央全面深化改革委员会第二十五次会议专门提出金融支持创新体系建设这个问题,审议通过了《“十四五”时期完善金融支持创新体系工作方案》,会上习近平总书记重点强调“要聚焦金融服务科技创新的短板弱项,完善金融支持创新体系,推动金融体系更好适应新时代科技创新需求”。这也是我们今天召开这个论坛的背景之一。

中央深改委的这次会议,提出加快推进金融支持创新体系建设,要聚焦关键核心技术攻关、科技成果转化、科技型和创新型中小企业、高新技术企业等重点领域。从措施上看,主要有推进科技信贷服务能力建设,提升多层次资本市场直接融资功能,发挥保险和融资担保机构风险分担作用等方面。信贷方面,特别提出了强化开发性、政策性金融机构在职责范围内服务科技创新作用,增强银行业金融机构为承担国家重大科技创新任务企业服务能力。

从金融服务科创的实践看,二十年来有很大的进步,支持的力度也很大。银行体系提供较多的科创金融融资工具,比如“科技创新再贷款”融资工具,贷款规模也比较大,成立了很多科技专营支行。在资本市场方面,我们成立了科创板并率先实行了注册制,北京证券交易所成立,以“专精特新”,方向主要是科技企业和现代制造业。在区域金融改革方面,科技金融是央行推动的区域金融改革试点内容之一,武汉等地是科技金融创新试点。总体上,在金融的支持下,我国经济发展在向创新经济转型。但是为什么还要在强调这个方面?为什么还要进一步讨论这个问题?我觉得几个方面可以思考:

第一,国际竞争环境恶化,竞争烈度剧增。人们似乎已经认同人类文明之间存在冲突,同时也付出了弥合冲突的努力。但近年来,由于国际竞争环境恶化,过去几十年的努力几乎化为乌有。人们可能从历史上观察到,当硬实力无法解决时,人们可能寄希望于文化,其中有个软实力问题。但当文化鸿沟无法逾越,只好用硬实力来说话,科技就是硬实力。现在看,没有高科技、现代制造尤其是数字技术方面的竞争优势,竞争烈度还会增加,当下在金融服务科技创新方面再上台阶有非常重要的意义。

第二,我国科技发展实际水平和科技企业质量不足。随着竞争烈度的增加,我国科技发展的实际水平被暴露出来,在很多关键领域都处于低端和受制于人的地位,这是不是战略方向上出了问题,很多专家对此已经提出了警示。同时,科技企业的管理水平和市场意识也有很大问题,二十多年来,我国大批的高科技企业不是亡于技术落后,而是亡于管理落后。所以,今天讨论金融如何服务创新经济高质量发展问题,不仅要考虑金融的问题,也要科技创新领域的结构、方向和战略问题,也要考虑科技企业的质量提升问题。

第三,金融服务能力不足,新经济金融服务体系还没有建立起来。传统的金融服务体系建立在工业经济的基础上,有很多惯性。而且飞速释放的中国经济潜能让盈利比较容易,实际上金融体系的创新并不足,投资理念和市场理念也需要进化。比如,高科技企业的股权投资,实际上真正的价值投资不多见。如果很少长期投资,那些具有真正科技竞争力的项目,那些需要十年甚至更久才能见效的项目,就不容易拿到投资,这就是为什么我们科创体系中的技术应用好,但底层技术研发比较乏力的原因。

所以,金融服务科技创新在新时期有了特别的意义,金融服务科技创新,需要金融和科技领域共同努力,是双向奔赴的过程。当然,在金融如何服务创新经济高质量发展方面,有很多问题需要思考,以上只是抛砖引玉,下面还期待大家发表高见。

感谢!