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【NIFD季报】迈向“十五五”时期的农业保险:应对新挑战——2025H1保险业运行

作者:阎建军 Acthor:阎建军 吴学明 邱剑 2025年08月28日

2025年是“十五五”规划的谋划之年,站在历史的新起点,需要系统总结农业保险发展成就和问题,探讨发展良策。

自财政部2007年开始实施农业保险保费的补贴政策以来,我国农业保险取得了五方面的重要进展,一是保费规模和保障程度增长较快,较好发挥了农业“稳定器”功能;二是多层次产品体系逐步优化,农业风险管理能力持续提升;三是农业保险制度框架基本成型,政策目标基本实现;四是财政支持政策持续优化,为政策性农业保险发展提供强大动力;五是探索农业风险减量服务,构建灾前防控体系。

在农业保险高质量发展过程中还面临着诸多卡点、瓶颈,“十五五”期间,要认真贯彻二十届三中全会的指示精神,全面深化农业保险制度改革,一是抓紧研究修改《农业保险条例》;二是加快推进农业保险监督管理体制改革;三是健全市场运作机制,设计好市场进入和退出规则;四是建立精准化运营机制,全面提升农业保险经营管理的专业化水平。

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本报告全部内容详见附件。