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每周监管资讯 2023年第23期

2023年06月19日

一、监管动态

(一)中国人民银行等印发《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》

为深入贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议、中央农村工作会议重要精神和中央一号文件部署要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部近日联合发布《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》,对做好粮食和重要农产品稳产保供金融服务、强化巩固拓展脱贫攻坚成果金融支持、加强农业强国金融供给等九个方面提出具体要求。

(人民银行官网)

点评

中国人民银行等印发《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》,推动健全多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系,引导更多金融资源配置到乡村振兴重点领域和薄弱环节,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供更强有力金融支撑。

(二)证监会:不断增强投资者对市场的信任和信心

证监会党委书记、主席易会满近日表示,要切实践行以人民为中心的发展思想,更好发挥资本市场功能,为居民资产配置创造相协调的市场环境和生态,更好满足居民财富管理需要。要树牢“大投保”理念,不断增强投资者对市场的信任和信心。

(证监会)

点评

资本市场联通千行百业,牵系千家万户,建设中国特色现代资本市场,必须坚持把以人民为中心的发展思想作为“根”和“魂”,坚定站稳人民立场。资本市场联通千行百业,牵系千家万户,建设中国特色现代资本市场,必须坚持把以人民为中心的发展思想作为“根”和“魂”,坚定站稳人民立场。

(三)国家金融监督管理总局等发布关于金融消费者反映事项办理工作安排的公告

6月15日,国家金融监督管理总局对外通报2023年第一季度监管部门接收并转送的银行业保险业消费投诉情况。《关于2023年第一季度银行业消费投诉情况的通报》显示,今年第一季度,监管部门共接收并转送银行业消费投诉104909件。其中,涉及国有大型商业银行47219件,占投诉总量的45.0%;股份制商业银行29041件,占比27.7%。

(新华社)

点评

作为国务院直属机构,国家金融监督管理总局将继续加大投诉处理监管力度,督促银行保险机构落实主体责任,扎实做好投诉处理工作,加强源头治理,改进服务质量,维护好消费者合法权益。

二、观点聚焦

(一)陈道富:更好发挥金融作用,实现科技和产业良性循环

在第十一届中国创业投资论坛上,围绕金融推动科技和产业的良性循环,国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富在主题演讲中从三方面分享其看法和建议。一是进一步推动形成与全面注册制相适应的制度生态。全面注册制的改革为资本市场,特别是创业投资最后的定价和退出,提供了非常好的基础。但是全面注册制在推动科技产业良性循环方面,其实还可以做更大的贡献。二是形成有利于长期资本的制度环境。长期资本最重要的是可预期的法治环境,当前,在推动资本健康规范发展的同时,需要塑造一个可预期的法治环境和营商环境。三是更好地发挥政府类投资基金的作用。政府类的创投,或者政府类的投资资金,已经成为了创投行业非常重要的主体和资金来源。对于这一类的政府投资基金,我们应该尽快地做一些明确的定位和规范,更好地支持国家科技自立自强,推动形成创新驱动增长模式。

(证券时报)

(二)黄益平:数字信用的应用与创新

北京大学国家发展研究院副院长、北京大学数字金融研究中心主任黄益平指出,用是现代金融体系的关键变量,基于信用的货币和贷款为经济活动的快速扩张提供了重要的推动力。然而,有一些企业、个人以及国家却因为缺乏“好的”信用而无法获得必要的金融服务。数字信用是利用大数据、人工智能等数字技术识别经济主体信用的一种金融创新,数字技术本身并不创造信用,但可以帮助发现一些传统方法无法辨识的信用。这项创新首先产生于依托大科技平台的数字信贷,这使得融资服务可以覆盖大量缺乏信用记录的“信用白户”,为普惠金融发展提供了解决方案。随着在信贷、保险、投资等领域更为广泛的应用,数字信用可以帮助改善为企业创新和家庭理财的服务。数字信用创新可能会对经济与金融稳定产生重要影响,这种以数据替代抵押的信贷模式会削弱“金融加速器”效应,从而促进金融稳定。

(意见领袖)