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【NIFD季报】2019Q2债券市场

2019年08月28日

2019年第二季度我国债券市场发行11.43万亿元,总偿还量8.53万亿元,净融资额2.89万亿元。随2019年第一季度资产规模5000亿元以下金融机构发行的同业存单也被纳入MPA考核,上半年同业存单发行额同比下降。截至二季度末,我国债券市场规模达91.07万亿元,已经超过日本,成为仅次于美国的全球第二大债券市场。在存量债券中,金融债、地方政府债位居前两大债券类别,并且在“开前门、堵后门”的政策影响下,地方政府债仍以较快速度增长。第二季度收益率较一季度小幅上升,期限利差下行,信用利差也在震荡下行。

2019年前两季度,我国债券市场的违约相对于2018年第四季度虽然有所缓解,但整体风险水平仍处历史高位。据不完全统计,第二季度,我国债券市场共发生34次债券违约事件,新增违约金额187亿元,新增首次违约企业8家。截至第二季度末,债券市场违约金额达到2214.2亿元,累计违约企业数量139家。

虽然债券市场的违约在金额和企业数量上有所好转,但风险依然需要引起重视。在债券违约企业方面,民营企业仍是违约主角,新增违约继续向民营企业集中;上市企业违约金额占比下降,但依然需要重视上市企业违约导致的连锁反应;违约企业越来越集中在经济发达区域,并且所涉及

行业越来越分散。在违约债券品种方面,公司债仍是违约大户,短融、中票违约回落;沪深交易所违约金额增多;高等级债券发行主体违约风险渐显;违约风险较高的有担保债券违约金额同比增加。

债券违约后续处置出现一些新的变化,债务展期、撤销回售、场外兑付增多。债务展期能够为发行人筹资赢取时间,在一定程度上减轻发行人短期偿债压力,但最终能否兑付存在不确定性。部分发行人与投资者协商撤销原本已申报的回售金额,并且商议回售本金或到期利息不通过中国结算公司进行派发,而是在场外兑付,这些方式并不是有效的债务违约处置途径,而是发行人在试图掩盖债券违约风险,有规避监管的嫌疑,严重损害投资者的合法权益。

2019年第二季度,多部门发布债券违约处置文件,完善债券违约处置机制。例如,沪深交易所推出违约债券转让服务;全国银行间同业拆借中心、上海清算所、中央结算公司分别发布债券回购违约处置;央行发布违约债券转让业务征求意见稿。券违约处置机制的建立,有利于引导专业资产机构等多元化主体参与违约处置过程,帮助投资者及时处置不良债券,提高违约债券处置效率,促进债券市场有效出清;有利于健全债券市场的交易流通机制,化解债券市场积累的风险,促进债券市场合理定价,提高金融服务实体经济能力。

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本报告全部内容详见附件。