2020年8月28日下午,由国家金融与发展实验室、朝阳区金融办、北京立言金融与发展研究院联合主办的“绿色金融创新与发展”研讨会如期举行。来自国内外绿色金融领域的政府、业界、学界专家及60余家朝阳区绿色产业和外资金融机构，围绕绿色金融创新的政策与机制、绿色金融创新的国际化实践及绿色金融助力区域经济发展三个议题展开深入研讨。

会议采用了线上及线下相结合的方式，分为致辞发言、主题演讲及圆桌论坛三个单元。在会议第一、二单元，朝阳区副区长朱晟、中国银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐、国务院发展研究中心金融所原所长张承惠、中国人民银行金融研究所副所长雷曜、卢森堡证券交易所CEO Robert Scharfe、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏、世界银行中国局高级金融专家邵长毅、亚投行战略政策与预算局经济学家汪骁及兴业银行(16.280, -0.04, -0.25%)首席经济学家鲁政委等分别从不同角度和立场阐释和发表了关于绿色金融创新与发展的最新动向和实践前沿等问题。会议由中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬主持。

李扬

中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长

朱晟

北京市朝阳区副区长

在会议的第三单元，中央财经大学绿色金融国际研究院的院长王遥、国家金融与发展实验室副主任曾刚、金科环境(40.610, -1.54, -3.65%)股份有限公司董事长张慧春、北控城市资源集团有限公司总裁赵克喜、北京建工环境修复股份有限公司总经理高艳丽、联合国亚太社会与经济理事会绿色商业专委会委员王海婷等出席圆桌论坛。由北京立言金融与发展研究院院长杨涛主持。

嘉宾及专家的主要发言内容如下

北京市朝阳区副区长朱晟在致辞中表示，朝阳区作为经济大区，持续聚焦“文化、国际化、大尺度绿化”主攻方向，积极探索和构建富有朝阳特色的绿色金融体系，最大限度地集成绿色金融要素资源，持续优化绿色金融基础设施，加快培育绿色产业领军企业，全方位地融入和支撑京津冀协同与“一带一路”发展战略。下一步，朝阳区将坚决贯彻“六稳”、“六保”方针，结合“十四五”时期金融业发展规划，展现大区担当，加强绿色金融创新发展的政策研究和国际化实践，不断支持绿色金融业务及产品创新，助力区域绿色经济蓬勃发展，建设底蕴深厚、时尚现代、开放创新、绿色宜居的魅力城区。

张承惠建议，坚持和强化绿色发展理念，应扩充绿色金融的内涵和原则；应完善生态保护金融的政策框架，建立更有效的激励约束机制；应建立和完善发展绿色金融的相关基础设施，建立自然资本核算和自然资本会计制度。要进一步明晰生态保护和生物多样性项目的界定标准，金融监管当局和金融管理部门可以通过一系列的政策来引导金融机构特别是大型机构投资者、信托基金、资产管理公司，采取一定期限的土地整治奖补政策，引导政策性的金融机构以及政府基金、慈善基金来增加对生态投资的支持，产业链采购和对外投资的时候要设定绿色门槛建立绿色供应链，建立基于社区的生态保护模式。

雷曜特别强调，在制定好高标准、适合国情的绿色金融标准基础上，还要各界共同推动做好信息披露和标准应用等落地工作。例如各地各类机构对项目库积极性很高，建议相关部门和地方政府将现有的和即将推出的绿色金融标准更好地用在绿色项目库的建设管理应用方面，让我国的绿色复苏、未来面向十四五的发展绿色化程度更高，绿色金融体系和绿色金融机构更加完善。

卢森堡证券交易所CEO Robert Scharfe通过线上发表演讲，卢森堡证券交易所一直致力于提高资本市场的透明度和数据获取能力，在相应的标准建设和技术支持方面进展显著。交易所多年来在中国和国际资本市场之间搭建桥梁，并为国际投资者进入中国金融市场提供便利。2018年即与上海证券交易所建立了绿色债券信息的通道。

马骏与参会代表分享了深圳通过立法程序推动绿色发展的有益尝试，特别提到了《深圳绿色金融条例》（征求意见稿）所包括的关于金融机构环境信息披露的要求以及金融机构所承担的环境连带责任等领域的突破。马骏还介绍了中国积极参与、牵头的若干国际合作领域的进展，包括央行绿色金融网络(NGFS)即将发表的环境风险分析方法案例集，以及人民银行和欧盟共同组建的中欧可持续金融标准工作组等。他认为，如果中国和欧洲能建立一套共同认可的绿色金融标准，将会有助于中欧之间的跨境绿色资本流动，降低绿色认证成本，提高市场透明度。

汪骁从战略政策和投资项目两方面介绍了亚投行在绿色金融领域的探索和实践。他表示，亚投行作为多边开发银行，成立宗旨是通过支持基础设施建设以促进亚洲经济社会发展，绿色是亚投行运营的核心理念之一。亚投行设置了可持续（绿色）基础设施、跨境互联互通和动员私人资本三大投资主题，并重点推动这三个领域的项目。截至今年8月，亚投行共批准贷款和投资共92个项目，涉及金额近200亿美元，其中对气候和绿色相关项目的支持力度逐年增加。最后，他还具体介绍了亚投行近期批准的三个绿色项目，其中哈萨克斯坦的风电项目是采用国际高标准，并引入其他国际资本加入，支持中国企业开展高水平国际合作。

鲁政委从绿色金融发展中的商业银行激励约束机制角度介绍了兴业银行多年来的业务实践和经验模式。

金科环境股份有限公司董事长张慧春指出，“蓝色生态园模式”和“新生水模式”是企业基于其污废水资源化核心技术，创新推出的一种投资建设运营的商业模式。通过科创板上市，企业重点在膜技术水深度处理和污废水资源化领域深度实践探索。

北控城市资源集团有限公司总裁赵克喜在圆桌论坛中表示，作为北控水务集团旗下专注于危险废物处置、资源化综合利用及环卫业务的上市公司，企业坚持“洁净城市、资源循环、共创绿水青山”的核心发展理念，以“资源化、减量化、无害化、数字化”及“环卫一体化”为发展方向。环保企业在未来的发展中，需要绿色金融赋能产业。

北京建工环境修复股份有限公司总经理高艳丽提出，建工修复是国内首家专业从事土壤修复的环保企业。她指出，建议以城市发展规划为基础，以工业场地未来功能策划为指引，以棕地基金为支点，结合场地污染程度合理规划土地用途和布局，设计修复技术和实施方案，建立以“政府主导、多方共治、市场导向、依法治理”的环境修复与土地开发协同联动机制，在保证环境健康安全的基础上，快速实现土地流转和价值增值，助力城市发展转型和高质量发展。希望各地政府能够在棕地基金建立和棕地开发模式推进中给予更多的政策支持。

联合国亚太社会与经济理事会（UNESCAP）绿色商业专委会委员王海婷分享了哈萨克斯坦太阳能(4.380,-0.09, -2.01%)光伏项目作为“一带一路”国家投资的绿色案例。多边开发银行的创新融资模式，是中国企业获得国际绿色信贷开发项目的经典案例，值得深入研究和学习。