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张平:中国经济政策应积极应对二次冲

2022-12-20 2022年12月20日

12月23日,由《证券市场周刊》主办、五粮液集团独家冠名的2022上市公司峰会暨“第十六届卖方分析师水晶球奖”颁奖典礼在成都隆重举行。

在本次峰会上,国家金融与发展实验室副主任、中国社科院经济研究所教授、博导张平阐述了全球化叙事模式发生转变、全球经济放缓已经是一个确定性趋势的大背景下,中国经济将面临冲击和挑战,并对2023年的中国经济政策和上市公司战略选择提供了建设性建议。

张平教授指出,中国与主要发达经济体经济周期分叉,避免了通货膨胀的挑战,但受到全球经济下行的挑战则会更为明显:(1)中国疫情流行期间保持复苏态势主要靠出口,因此全球收缩对中国出口会产生很大的抑制作用;(2)全球利率的上升周期与中国降低利率、释放流动性的货币周期相背而行,导致资本流出加快,抑制了国内的货币政策运用空间,而且引起了人民币汇率对美元贬值;(3)资源价格上涨,特别是能源和粮食价格上涨对中国的潜在冲击。

展望全球化转变,张平教授说,“可以得出两个重要的结论:一是全球化转变已经开始;二是全球经济的相互关联依然很强,全球经济形势依然是影响中国经济的重要方面。”

当前,中国面对全球经济的下滑和政策空间受到限制,仍应积极利用国内低通胀的有利条件,把短期稳定和长期发展结合起来,积极化解中国的国内风险,提升中国的竞争力,推动国内国际双循环战略的实施。

张平教授表示,从政策组合上看,中国利用低通胀周期,可以推出更积极的政策和改革措施。比如加大赤字预算以保交楼为抓手稳定房地产-金融,继续加大相关政策金融支持的力度才能更长远地解决房地产问题;加大赤字预算,利用低物价周期,加大国债筹资,支持基建等各类内需,加强对失业和企业破产开展救助;提高中央政府的支出范围,减低地方政府支出,缓解地方政府的预算压力,为搞好全国统一市场积极贡献,在经济有所缓和后再进行税收方面的改革探索;保重中国的粮食、医疗和供应体系安全;推动市场化改革,放松对服务业的管制,对事业单位进行社会化改革,提升服务业升级;继续高水平对外开放,以开放对冲二次冲击等等。

对于上市公司而言,张平教授认为,节约战略将是上市公司未来重要的选择,一方面积极创新,另一方面也要在绿色节能、循环经济、降低风险等各个方面进行可持续战略调整,应对不确定性的冲击。