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演讲实录——管涛 未经嘉宾审阅

  • 简介:
  • Summary:
  • 谢谢剑峰,非常高兴参加今天的年会,我给大家做一个汇报,根据单元的要求是讲金融开放,在开放过程中怎么防范涉外金融风险。

会议综述

谢谢剑峰,非常高兴参加今天的年会,我给大家做一个汇报,根据单元的要求是讲金融开放,在开放过程中怎么防范涉外金融风险。

前不久中央政治局搞了一个集体学习,其中一个重要内容就是强调要深化金融供给侧改革,金融供给侧改革的重要内容就是要扩大金融开放,包括在开放条件下提高经济、金融管理能力和防控风险的能力,提高参与国际金融治理的能力。下面我从四个方面进行汇报:

 第一,扩大资本市场开放是我国实施高水平对外开放的应有之意。为什么这么说?首先发展资本市场、提高直接融资比重是优化融资结构和增强金融服务实体经济能力的内在需求。本身发展资本市场,监管部门包括国务院也明确提出,要以开放促改革、促发展,从机构、市场、产品等准入角度全方位地推动资本市场的高水平对外开放。这是资本市场发展的应有之意。

 第二,下一步要扩大对外开放不可能再回到原点,一讲到中国对外开放,我们说中国是渐进式的对外开放,我们先开放经常项目,后开放资本项目,资本项目中先开放流入,后开放流出,先开放直接投资后开放间接投资,先开放机构再开放个人。说起来津津乐道,确确实实,改革开放40年,中国是少数的没有发生过典型国际收支危机的,如果有的话有一些小型的支付困难,在80年代的时候,但是没有发生典型的国际收支危机。除了中国经济本身基本面不错以外,很重要的原因就是因为有渐进式的开放,在开放过程中趋利避害。但是实际上中国通过这么多年的开放,在经常项目这一块已经和国际规范接轨了,2001年已经加入了世贸组织,我们和多边贸易体系接轨,1996年底接受国际货币基金组织第八条款义务,实现人民币经常项目完全可兑换,在汇兑环节和国际规范是接轨的。所以我们再说下一步的开放不能再把以前的拿出来说经典式的,再回到以前,那是不可能的,下一步要有新的考虑,不得不进入金融开放的深水区。

第三,扩大资本市场双向对外开放也是对外经济再平衡的客观要求。从短期来看,大家都知道我们在2015年以后由于国内金融市场,包括股市、汇市出现振荡,中国曾经遭遇资本集中流出、汇率贬值的压力。所以,扩大国内金融市场开放,吸引外资流入,成为对冲资本流出的工具。从长远来看,大家知道中国是一个最大的对外净债权国,但是常年的投资收益是逆差。这涉及到两方面的问题,一方面是对外资产里面大部分是外汇储备的应用,实际上中国民间对外投资比较少,这就需要我们扩大这方面的开放,来提高我们外汇资源的使用效率。    

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全部实录请参考文后附件。