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演讲实录——张欣
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会议综述
尊敬的各位嘉宾、各位同业朋友、各位专家，大家下午好！我先自我介绍一下，我是跨境银行间支付清算上海有限责任公司的总经理张欣，也就是我们经常提到的CIPS运营机构，我想在座各位留到现在一定是对金融基础设施市场尤其是我们CIPS非常关注的，所以我也想利用这个宝贵的时间，尽可能多的跟大家介绍一下CIPS的情况。主要分为以下几个方面：第一，人民币跨境支付发展的概况，实际上这个概况也是CIPS系统发展的历程。第二，介绍一下目前CIPS发展的情况以及后续的一些发展。我发现大家都非常关注风险的防范，最后有时间我也和大家分享一下有关CIPS在风险管理方面的一些相关安排。
首先，大家都知道，我们国家相关的一系列跨境人民币政策出台是从2009年开始的，随着跨境人民币贸易结算试点的放开，开启了人民币国际化的征程。在这个过程中还有一系列政策上的安排，比如双边、本币互换协议，目前已经到达30多个国家和地区，还有境外清算行、人民币清算行的一些安排，目前全球应该有23家了。还有大家经常说到的QFII、RQFII的相关政策的落定，实际上所有这些政策都在人民币国际化步伐中起到了很大的作用。随着资本市场的放开，如沪港通、深港通的顺利开展，尤其是今年7月1日我们刚刚开通的债券通“北向通”，也体现了我国资本市场正在持续稳步地向前推进。提到债券通，我想跟大家分享一下人民银行今年的一号令里面非常明确地提出规定:债券通“北向通”资金结算的惟一渠道就是CIPS系统，也就是人民币跨境支付系统。这是大的背景情况。
从CIPS的角度来说，随着贸易的不断发展，人民币和广大企业客户逐渐走出国门，大家对跨境支付结算的需求越来越强烈，我想每个人都有自己的一个感受，过去在跨境结算方面，有的一笔跨境支付可能需要走十几个中间行和代理行。在没有CIPS之前，走清算行、代理行模式的时候，一笔资金是否，中间有没有相关的一些落地的结点、一些人工的处理等等，都会影响到跨境支付的效率。所以，随着人民币跨境结算量的需求不断增长，为了整合渠道、提高效率，给大家了一个更安全、快捷和高效的支付渠道，人民银行顺应形势，从2012年开始启动了有关人民币跨境支付系统的建设和原型的研究。
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实录全文请详见附件。
