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发言实录——高占军

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会议综述

DSC_3146_副本.jpg谢谢李院长,我觉得今天论坛的题目起的非常好,“管理经济结构转型期间的金融风险”,这是当前的一个焦点问题,也确实是解决中国往前走的过程中,必须要面对的一个问题。所以,李院长刚才说这是今年重点推出的一个报告,实在是无愧于此的。刚才晓晶做了一个主旨发言,有关利息负担和债务的可持续性,正是和当前这个金融风险紧密相关的。作为点评,我想从三个角度谈一下个人的看法。

第一,正像李院长开场时所说的,债务本身不是坏事,但是债务多了,就有问题了。那么,债务过高究竟有什么后果?

第二,既然债务过高有问题,那么债务多高算高?

第三,中国现在的债务高了,我们用什么手段,来解决债务过高的问题?

下面从这三个角度,具体谈一谈。

第一个问题,债务过高有什么后果?大体说,可能会有三个后果:    

第一个后果是会产生金融不稳定。我记得国际清算银行曾有一个结论,即如果私人部门的债务增长偏离长期趋势过久,那么三年后,银行体系就会出大问题。企业部门的问题,加上银行体系的问题,就会造成金融不稳定。这是第一个后果。

第二个后果,债务过高,可能会削弱经济增长的潜力。近年大家在反思,为什么2008年的金融危机到现在这么长的时间,全球经济迟迟没有恢复?美国还好一点,但是美国也不是说所有的问题都解决了。你看欧洲、日本,包括现在新兴经济体,都有很多问题,尤其是经济增速迟迟回不来。大家讨论来讨论去有一个共识,可以算是一个共识吧,就是债务过多使这次经济危机之后的恢复非常艰难。

第三个后果,如果债务过高,有可能会产生债务和通缩的恶性循环。这种担心在一两年前的时候,尤其严重。现在稍微好一点,感觉全球的通缩警报开始解除。

这三个后果叠加在一起,就会产生经济和金融的不可持续,就会产生债务的不可持续。


第二个问题:债务过高问题很大,那么债务究竟是多高算高?对于这个问题,就我目前看到的文献,并没有一致的看法。去年4月份IMF推出的全球金融稳定报告,专门谈到了中国的债务问题,中国的杠杆率问题,尤其是集中讨论了中国企业部门的杠杆问题。在这份报告推出后不久的6月份,因例行的年度第四条款磋商事宜,IMF的第一副总裁利普顿专程来到中国,那一次他在中国停留了一周左右的时间,从深圳到北京,从官方到民间,多次出场,贯穿所有这些讨论的一个重要主题,其实就是中国企业部门的债务问题。我记得那一次他先到深圳,做了一个很长篇的演讲,那个演讲当天就在IMF的官网上全文登出来,其实是有备而来,所谈的就是中国企业部门的债务问题。但是无论他本人的讲话,还是IMF的金融稳定报告,在讨论杠杆率问题时都回避了一个重要问题,没给出衡量杠杆率高低的标准,或者说,你说中国的债务问题严重,杠杆率高了,但是始终没有谈多高算高。当时我反复研究了这份报告,试图找出其判断的标准,没有的,IMF强调,不同的国家有不同的情况,所以到了多高算是一个标准,这个尺度很难说,要根据各国的情况来定。

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实录全文请详见附件。