监管动态

人民银行发布2026年前三季度金融数据

10月14日，中国人民银行发布《2026年前三季度金融统计数据报告》（以下简称“报告”）。报告显示，2026年9月末社会融资规模存量为468.17万亿元，同比增长7.1%；前三季度社会融资规模增量累计为27.46万亿元，比上年同期少2.63万亿元。

从货币供应情况看，9月末，广义货币（M2）余额359.63万亿元，同比增长7.2%。狭义货币（M1）余额116.76万亿元，同比增长3.2%。9月末人民币贷款余额283.44万亿元，同比增长4.8%；人民币存款余额349.45万亿元，同比增长7.5%。

（中国银行保险报）

点评

前三季度金融数据总体保持平稳，9月末M2和社会融资规模存量同比分别增长7.2%和7.1%，表明货币金融环境总体保持合理充裕。但值得关注的是，人民币贷款余额同比仅增长4.8%，明显低于M2和社融增速，M1增速也仅为3.2%，反映出金融总量保持稳定的同时，银行信贷扩张相对偏弱，资金活化程度和实体经济融资需求仍值得关注。下一阶段，货币政策除保持流动性合理充裕外，更应着力提高资金使用效率，推动金融资源更有效转化为实体经济活动。

中国证监会召开资本市场和金融形势专家座谈会

10月10日，中国证监会党委书记、主席吴清在北京召开座谈会，与部分上市公司负责人、证券基金机构专家深入交流，就当前资本市场和金融形势充分听取意见建议。

座谈会上，大家一致认为，我国宏观经济稳中向好，产业结构转型持续深化，资本市场运行总体稳健，多层次市场功能有效发挥，虽然面临一些风险挑战，但高质量发展的态势不会改变，对经济运行和资本市场充满信心。同时，与会专家对更好推动资本市场平稳健康发展提出了具体建议，主要包括：持续加强稳市机制建设，进一步拓宽中长期资金来源、渠道和入市方式，发展壮大耐心资本；推动有条件的上市公司加大分红回购力度，完善投资者回报和权益保护机制；优化发行上市制度，支持不同类型、不同行业、多元化的优质企业发展壮大；强化交易监管，加强跨境风险监测应对；研究储备更多增量政策工具。吴清表示，上市公司和行业机构是市场的重要主体，希望大家积极建言献策，共同把资本市场建设好，更好回报广大投资者，为中国式现代化建设积极贡献力量。

（证券日报）

点评

当前资本市场进入四季度，市场对稳市机制、中长期资金和投资者回报等问题的关注度进一步提升。在这一背景下，证监会召开资本市场和金融形势专家座谈会，直接听取上市公司和证券基金机构意见，释放出进一步加强监管部门与市场主体沟通、回应市场关切的信号。值得关注的是，与会专家提出的建议并非单纯着眼于短期稳市，而是同时涉及中长期资金入市、上市公司分红回购、发行上市制度和交易监管等方面，表明当前资本市场改革正从“稳市场”进一步向“强市场”延伸。 

财政部安排使用5500亿元地方政府债务结存限额

按照党中央和国务院决策部署，财政部近日安排使用地方政府债务结存限额5500亿元，用于提高县区一般公共预算保障能力和支持地方扩大有效投资。

据介绍，此次下达地方的5500亿元地方政府债务结存限额中，一般债务结存限额3000亿元，全部分配县区使用，专门用于提高县区一般公共预算保障能力；专项债务结存限额2500亿元，分配给今年第四季度有实际项目资金需求的地区，并向经济大省倾斜，支持优先保障在建项目资金需求，新建项目聚焦“六张网”建设等重点领域，有效发挥政府投资带动作用。

财政部称，将指导督促各地更好衔接项目储备和债券发行，加快发行节奏，畅通拨付链条，尽快形成实物工作量，促进政策早落地、早见效。

（新华社）

点评

安排使用地方政府债务结存限额，是9月28日国务院常务会议部署推出务实管用增量政策之后财政端的具体落地。动用结存限额在全国人大已批准的限额内释放举债空间，程序相对简便，有利于资金快速到位、尽早形成实物工作量。一般债务限额全部分配县区，专项债务聚焦“六张网”等重点领域，有助于兜牢基层“三保”底线、扩大有效投资，体现出增量政策加码发力的明确导向。

观点聚焦

证监会：推动北交所、新三板一体化高质量发展

中国证监会办公厅副主任王利10月12日在2026金融街论坛年会新闻发布会上表示，证监会将按照“十五五”规划纲要的部署，立足多层次资本市场建设整体格局，推动北交所、新三板一体化高质量发展，探索更加适配创新型中小企业的制度和实践，深化改革创新，丰富产品体系，强化功能发挥，更好助力金融强国建设和经济高质量发展。

数据显示，截至2026年9月底，北交所上市公司共计348家，其中国家级专精特新企业占比超过六成，广泛分布在行业细分领域前沿。北交所建立了按需灵活融资机制，支持中小企业公开发行融资超过820亿元、再融资近60亿元，有效赋能产业链的补链、强链和延链。在北交所带动下，五年来新三板新增挂牌公司超过1400家，其中近半数为国家级专精特新企业，有效扩大资本市场服务覆盖面。

王利表示，证监会坚持投融资两端协调发展，大力加强北交所投资端建设，引导投早、投小、投长期、投硬科技，增强市场运行内在稳定性，切实提升市场活力和韧性。北交所现有合格投资者近1170万户，较开市时增加两倍，超过3000只公募基金配置北交所股票，机构投资者交易占比从开市时的9%提升至目前的24%。今年以来日均成交额超过200亿元，较开市初期有大幅增长，市场估值和流动性水平持续改善。目前，北交所主题基金、北证50指数基金共有58只，存续基金规模超过160亿元，吸引长期资金入市的产品体系日益完善。同时，开市以来九成以上北交所上市公司实施分红，累计分红270亿元，168家公司连续三年分红，分红稳定性和可预期性持续增强。

王利介绍，北交所积极构建股债联动市场格局。政府债方面，实现交易所市场国债常态化发行，累计发行国债超过18万亿元，约占全国发行总量的三分之一；发行地方政府债1.5万亿元，覆盖22个省市。信用债方面，北交所推出科创债、绿色债、中小微企业支持债等10个专项债品种，累计完成发行融资超过270亿元，拓宽了科技创新企业融资渠道，形成股债双轮驱动格局。

（上海证券报） 

国家统计局：2026年9月份CPI、PPI同比涨幅均扩大

2026年10月14日，国家统计局城市司首席统计师董莉娟解读2026年9月份CPI和PPI数据。一是CPI环比涨幅回落，同比涨幅扩大。从环比看，全国CPI上涨0.2%，涨幅比上月回落0.2个百分点。其中，服务价格由上月上涨0.1%转为下降0.2%，对CPI环比的影响由上月上拉约0.04个百分点转为下拉约0.08个百分点。从同比看，全国CPI上涨0.9%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。其中，汽油价格上涨16.6%，涨幅扩大7.3个百分点，影响CPI同比上涨约0.47个百分点，带动能源价格涨幅由上月的4.1%扩大至本月的7.3%。扣除能源的工业消费品价格上涨1.6%，涨幅回落0.2个百分点，影响CPI同比上涨约0.39个百分点。

二是PPI环比和同比涨幅均扩大。从环比看，全国PPI上涨1.2%，涨幅比上月扩大0.8个百分点。本月PPI环比运行的主要特点：一是国际原油、有色金属价格上行带动国内相关行业价格上涨；二是部分能源和原材料行业供需状况变化拉动价格上涨，受冬季供暖备煤需求增加、主产矿区供应阶段性偏紧、国际煤价上涨预期效应等因素影响，煤炭开采和洗选业、煤炭加工价格分别上涨9.5%和13.6%；三是人工智能、算电协同等领域加快发展带动部分行业需求增加、价格上涨。从同比看，全国PPI上涨5.0%，涨幅比上月扩大1.2个百分点。分主要行业看，价格上涨的行业中，煤炭开采和洗选业上涨35.3%，石油和天然气开采业、石油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业分别上涨24.5%、21.6%和12.1%，有色金属矿采选业、有色金属冶炼和压延加工业均上涨21.4%。

（国家统计局）