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金融风险周报 2026年第33期

2026年08月17日

一、央行将开展1万亿元买断式逆回购操作

中国人民银行8月13日发布消息称,为保持银行体系流动性充裕,中国人民银行将于8月14日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展10000亿元买断式逆回购操作,期限为6个月(185天),到期日为2027年2月15日(遇节假日顺延)。记者了解到,8月份将有10000亿元6个月期买断式逆回购到期。这意味着,当月6个月期买断式逆回购为等量续作。(新华网)

二、央行:拓展丰富中央银行宏观审慎与金融稳定功能 维护金融市场平稳运行

央行发布2026年第二季度中国货币政策执行报告,下阶段,积极稳妥防范化解金融风险。构建覆盖全面的宏观审慎管理体系,完善系统性金融风险防范处置机制。从宏观、逆周期和防传染的视角,强化系统性金融风险的监测、评估和预警,不断拓展宏观审慎管理覆盖范围,丰富宏观审慎政策工具箱。拓展丰富中央银行宏观审慎与金融稳定功能,创新金融工具,维护金融市场平稳运行。强化系统重要性金融机构宏观审慎管理,纵深推进附加监管体系建设,稳步拓宽附加监管覆盖范围至非银领域。进一步做实系统重要性银行附加监管,指导入选银行持续完善恢复和处置计划,探索发挥风险管理前瞻指引作用。健全全球系统重要性银行跨境危机管理小组机制,加强跨境监管合作与信息共享。按照市场化、法治化原则,稳妥有序推进重点领域金融风险处置。夯实金融稳定机制保障,强化存款保险专业化金融风险处置职能,稳步扩大存款保险基金和金融稳定保障基金积累,研究完善后备融资机制,夯实风险化解资源。(财联社)

三、四川10家县级农商行获批解散 中小银行“减量提质”加速推进

8月3日,国家金融监督管理总局四川监管局集中发布多份批复文件,同意四川平武农村商业银行、四川江油农村商业银行等10家县级农商行因吸收合并而解散,330个网点平稳承接。这是四川省推进市级统一法人农商行改革的重要一步,也折射出全国中小金融机构“减量提质”的深层变革正在加速推进。值得一提的是,这并非银行破产清算,因此储户权益不受影响。据贝壳财经记者观察,四川解散、整合中小金融机构并非地区个例。今年以来,全国已有百余家中小银行被注销、合并,中小金融机构整合速度加快。今年的政府工作报告中明确提出,“中小金融机构要减量提质”。业内人士指出,部分中小金融机构数量盲目扩张、业务布局粗放等问题,导致金融供给与实体经济需求错配,供给过剩与低效供给并存。现在地方中小金融机构正从“扩规模”阶段转入“优结构”阶段。而推进改革重组将加速扭转“小散弱”困境,筑牢金融风险底线,推动金融体系稳健运行。(新京报)

四、6万亿元置换债发行近尾声 年内已落地超1.7万亿元

8月3日,陕西省财政厅发布公告称,计划于8月10日发行2026年陕西省地方政府再融资专项债券(十一期),期限为20年,发行规模为150亿元,债券募集资金将用于置换存量隐性债务。记者注意到,今年以来,置换债发行明显提速。数据显示,截至7月末,今年已有约14个省或计划单列市完成发行用于置换存量隐性债务的专项债,发行规模为1.73万亿元,占今年置换债发行总额度的87%。此外,根据一揽子化债方案,2024年至2026年,置换债总额度为6万亿元,目前发行进度已达96%。业内专家在接受记者采访时表示,当前化债工作已由前期通过大规模债务置换缓释存量风险的应急处置阶段,逐步转向更加注重长效机制建设的“化债下半场”。未来化债重点将更多聚焦于经营性债务化解、拖欠企业账款清理以及城投平台市场化转型。(华夏时报) 

五、标本兼治破解金融机构治理顽疾 22条措施筑牢金融稳定防线

金融风险的积聚,往往始于治理失序。从股东越位干预、关联交易利益输送,到内控机制虚化、风险管理失守,一些金融机构暴露出来的治理短板表明,公司治理并非内部管理的“软约束”,而是守住风险底线、维护金融稳定的第一道防线。近日,金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、财政部联合发布《关于健全金融机构治理的实施意见》(以下简称《意见》),共提出9部分22条措施,着眼金融业长远稳健发展,从规范股东行为、压实治理主体责任、强化内控风控、完善外部监督等方面作出系统部署。多位金融业人士表示,《意见》为不同业态金融机构树立了统一治理标尺,也对分类施策、差异化落地提出了更高要求。以治理之“稳”夯实发展之“进”,将成为金融业提升韧性、防范风险、服务实体经济的重要支撑。(证券时报)