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【周报】金融风险周报 2026年第3期
一、建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排 发挥好两项支持资本市场的货币政策工具作用
2026年中国人民银行工作会议1月5日-6日召开。会议强调，2026年重点抓好以下工作：稳妥化解重点领域金融风险。继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作，稳妥有序推进融资平台退出。推进重点地区和重点机构风险处置，强化中小金融机构风险识别和早期纠正。充分发挥中央银行宏观审慎管理和维护金融稳定功能，完善宏观审慎和金融稳定管理工具箱。完善金融市场监测指标体系，探索开展金融市场宏观审慎管理。建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排，发挥好两项支持资本市场的货币政策工具作用。强化金融市场监管执法，持续打击金融市场违法违规活动。（界面新闻）
二、沪深北交易所调整融资保证金比例
1月14日，经中国证监会批准，沪深北交易所发布通知调整融资保证金比例，将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例从80%提高至100%，相关安排自1月19日起正式施行。需要注意的是，此次调整仅限于新开融资合约，调整实施前已存续的融资合约及其展期仍按照调整前的相关规定执行。业内专家表示，此次融资保证金比例调整，是监管层基于融资交易活跃、流动性充裕的逆周期调节，时机选择精准契合市场实际。核心意图是适度降低场内杠杆，防范投机风险，保护投资者合法权益。相较于2023年的下调，此举传递出“兼顾市场活力与风险防控”的监管导向，彰显政策灵活性与前瞻性。受调整仅针对新开合约的影响，A股融资余额增速将放缓，两融交易额温和回落，影响集中于高波动题材股及过度依赖杠杆的个股，蓝筹价值股受冲击有限。（中国经济网） 三、模拟真实业务周期性造假 金通灵赔付投资者7.7亿元 2025年12月31日，江苏省南京市中级人民法院对金通灵证券虚假陈述责任纠纷案作出一审先行判决，判令其向4.33万名投资者赔偿损失共计近7.75亿元。此案波及范围广泛，除上市公司外，多家券商及会计师事务所亦牵涉其中。金通灵案是资本市场进入强监管周期后又一标志性案例，在特别代表人诉讼制度的推动下，此案得以高效审结，彰显出我国资本市场法治化进程的持续迈进。南京中院的一纸判决，揭开了金通灵连续6年财务造假的真相。令市场震惊的不仅是其造假时间跨度之长，更在于其造假手段复杂精密。在长达6年的时间里，金通灵不仅持续开展年度审计，还顺利完成了多轮融资。然而，由多家券商和会计师事务所构成的“看门人”体系，却层层失守、履职失效。2020年实施的新证券法确立的特别代表人诉讼制度，正加速从法律条文走向司法实践。继、泽达易盛等标志性案件之后，金通灵案再次适用该制度，进一步推动了其在中小投资者权益保护领域的普及与深化。（法治日报） 四、开年多家商业银行变更注册资本获批 筑牢风险防线 2026年开年，多家中小银行增资取得新进展。记者据国家金融监督管理总局官网公开信息梳理，截至1月11日，今年以来已有33家商业银行变更注册资本获批的消息公布。具体来看，增加注册资本的银行以城商行、农商行等区域性中小银行为主，且主要集中在江西、河北、青海等地。从增资方式来看，多家银行拟通过定增，引入新股东或获得大股东增持。例如，江西农村商业联合银行股份有限公司入股江西玉山农村商业银行股份有限公司、江西余干农村商业银行股份有限公司、江西弋阳农村商业银行股份有限公司等江西地区多家农商行获批。1月6日，国家金融监督管理总局青海监管局公布信息，同意青海银行股份有限公司变更注册资本方案，募集股份6.48亿股，并同意西部矿业集团有限公司、青海省交通控股集团有限公司股东资格。业内专家表示，在内源性资本补充能力受限的背景下，增资扩股对区域性中小银行而言，有助于其筑牢风险防线，打开业务发展空间，并向市场传递稳定信号。（证券日报） 五、广西国控入主柳州银行 地方化债举措受关注 日前，广西国控资本运营集团有限责任公司发布重大资产重组公告显示，集团一次性受让柳州市财政局等11家股东所持柳州银行股份。受让后，广西国控持有柳州银行近七成股权，成为柳州银行控股股东。此次股权变更具有里程碑意义，柳州银行由柳州市属国资控股“变身”为省级国资平台控股的金融机构。有业内人士指出，广西国控此番控股柳州银行，对未来地方化债将有所裨益。2025年12月下旬，柳州银行原十大股东之一的广西柳州市投资控股集团有限公司就曾公告，拟将公司及下属子公司持有的约20%柳州银行股份转让至广西国控。本次广西国控正式公布的受让规模则远超此前预期，参与转让的股东也扩容至11家，涉及股份总数达30.835亿股，占该行总股本的67.44%。对于此次转让，广西国控回应，核心目的是充分发挥国有资本投资运营公司在推进农业高质量发展、发展战略性新兴产业、优化国有资本布局的重要作用，更好地保障国家和自治区重大战略推进。（券商中国）
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