本文系统回顾并评析了银行监管理论和实践，主要梳理了以下几方面的问题：一是为什么要监管银行业，二是采用何种方法监管银行业，三是在上述理论框架内，国际银行业监管制度如何发展演变，形成了怎样的监管目标和监管路径。最后结合中国实际情况，本文简析中国的银行监管发展演变及当前面临的挑战，并给出相关建议。 银行监管属于经济监管理论范畴，其基本前提是市场失灵。围绕市场失灵问题如何解决，形成了经济监管的理论基石，其解决了为什么要监管经济体系，也隐含回答了银行业监管的基本必要性。在此理论框架内，银行监管理论主要回答两个问题：一是为什么要监管银行业（间接回答银行业对经济体系产生冲击的具体方式）？ 二是采用何种方法监管银行业？ 在上述理论框架内，国际银行业监管制度如何发展演变，形成了怎样的监管目标和监管路径？自新中国成立以来，中国的银行业监管制度经历了怎样的历程，目前的银行业监管制度发展现状如何，面临哪些挑战，如何应对？此为本文的研究重点。