第1章 完善跨周期宏观调控，加快构建“双循环”新发展格局” ——2020~2021年宏观经济形势分析 疫情冲击使2020年经济全球化进程持续受挫，国际贸易和投资、国际经济均出现负增长。展望2021年，如果安全有效的疫苗能够在2020年底或2021年初投放市场，使疫情得到有效控制，则全球经济有望迎来恢复性增长，形成局部的不平衡复苏。 我国疫情防控和复工复产成效显著，疫情之后的经济增长快速恢复，2020年第四季度经济增长有望恢复至6%左右；就业比较充分，就业韧性总体较好；食品价格涨幅持续回落，核心物价走势平稳，CPI涨幅回落；总需求紧缩导致PPI走低；出口增长恢复，国际市场份额阶段性上升，国际收支衰退性顺差扩大，官方储备规模基本平稳；财政收支平衡难度加大，社融货币增长加快，中美利差扩大，金融市场信用分化明显。 当前及今后一段时期需要关注的问题主要有：外部环境依然严峻复杂，疫情仍在恶化，疫苗的广泛推广还需时间考验。国际合作抗疫力度明显不足，美国继续升级对华技术封锁，无论美国总统选举结果如何，2021年美国将继续推行宽松的财政和货币政策，但总统与参众两院权力分置会继续使财政政策陷于激烈的谈判和争执。需求端恢复仍滞后于生产端，国内有效需求依然不足，总需求紧缩导致PPI走低，需警惕负反馈通缩机制进一步加大经济下行压力。财政收支平衡压力加大，财政收支逆差扩大，财政收支差额占GDP比重上升，地方政府对债务依赖程度提高。财政直达资金使用进度不快，资金使用效率不高。金融领域风险隐患较多，中小银行风险处置过程中的衍生影响犹存，企业债违约风险暴露，部分银行贷款不良率出现较快上升苗头。 预计2020年第四季度中国经济增长6.0%左右，全年经济增长2.0%左右；2021年中国经济增长8.5%左右，其中第一季度受基数影响可能冲高至19%左右，随后回落，至第四季度回落至5%左右；CPI全年增长1.5%左右，PPI全年增长0.5%左右。 针对疫情发展及疫苗研发情况，应坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，推动经济持续复苏；结合“十四五”规划和“2035长远发展目标”，应完善宏观调控跨周期设计和调节，实现稳增长和防风险长期均衡。大力推进要素市场化配置，加快构建“双循环”新发展格局。积极的财政政策要提质增效，更加注重可持续性。稳健的货币政策要灵活适度，更加注重前瞻性、精准性和时效性。

一、深圳千亿P2P平台小牛资本被立案 规模千亿元级别的P2P平台小牛资本集团被深圳警方正式立案侦查。1月13日，深圳南山公安分局发布通报称，小牛资本集团有限公司涉嫌构成非法吸收公众存款罪。为保护投资人权益，惩治犯罪，深圳南山警方于2021年1月8日依法对小牛资本立案侦查。通报显示，经全面收集证据，1月13日，深圳南山警方对小牛资本涉案嫌疑人依法采取刑事强制措施。小牛资本官网介绍，该公司成立于2012年，旗下平台包括小牛普惠、小牛在线、小牛新财富、小牛投资和牛鼎丰科技；涉及普惠金融、财富管理和投资管理业务。2013年6月，小牛在线平台上线运营。截至目前，累计成交金额1171.74亿元，累计出借1578.31万笔，累计注册人数608.15万，累计出借人数85.94万。小牛在线曾在2020年5月9日发布公告称，近两年网贷行业经营环境恶化，出借人投资风险及平台经营风险增大，疫情极大增加了未来的不确定性，各大网贷平台陆续退出，小牛在线决定退出网贷行业，逐步结清存量网贷业务。（券商中国） 二、“P2P第一股”关停 涉14.1万出借人 待收本息194亿元 近日，在美股上市的宜人金科发布公告称，与母公司宜信控股就业务重组达成最终协议，简化公司业务线路，将公司定位为综合性个人金融服务平台，停止宜人贷运营公司——恒诚科技发展(北京)有限公司的经营业务。宜人贷官网披露的数据显示，截至2020年12月底，宜人贷待收本息194.09亿元，当前仍有14.1万的出借人存在待收借款。消息一出，不少出借人表达了对自己已出借资金能否收回的担忧。关停业务是否会影响这部分出借人的借款？对此，中证君联系了宜人贷的官方客服，客服回应表示：平台以后不再开展新的网贷业务，但存量的用户不会受到影响，到期之后还是可以正常回款。客服表示，用户在宜人贷平台上出借资金的最长期限是36个月，目前部分客户的借款期限仍有一到两年。如果借款人有逾期情况，第三方担保公司会垫付资金，出借人回款不受影响。（中国证券报） 三、400亿市值上市公司套保翻车 损失超2亿元 近期，被视为“菜籽油龙头”的上市公司道道全发了一份业绩预告，报告中公司坦承，去年做菜籽原油套期保值巨亏，损失超2亿元，也拖累了净利润。在业绩预亏消息影响下，道道全股价遭遇了连续两个跌停板。1月14日早盘，道道全开盘依然一字跌停，短短半日，就有超6.8万手卖单封死跌停。前一交易日，道道全收到交易所关注函，被要求说明报告期内产生平仓亏损的原因。在期货市场，菜籽油品种也成为领跌主力。1当天，菜籽主力期货盘中暴跌超6%以上，这也意味着道道全可能还将迎接连续大跌的日子。从公司发布的公告上看，造成亏损的重要原因是由于公司参与原油套期保值产生平仓亏损。上述公告表示，为减少原材料价格波动对公司当期利润的影响，公司一直对原材料采用套期工具进行套期保值，但因对报告期内原材料市场单边上行的行情判断有所偏差，导致报告期内套期保值产生平仓亏损约2.07亿元。（中国基金报） 四、信保业务风口变雷区 承保亏损激增 龙头险企加速出清 曾经作为财险市场增长风口的信保业务，去年成了险企的“雷区”。记者从相关渠道获悉，去年前11个月，险企信用保险与保证保险承保利润合计亏损132亿元，较前年同期的亏损19亿元，出现数倍激增。尽管暂无去年全年的承保数据，但即使去年12月份单月承保盈利，也很难将亏损反转。据梳理，去年前11个月，险企保证保险与信用保险保费合计达841亿元，较前年同期下滑12%。部分龙头险企更是大幅压缩信保业务，其中，中国人保去年前三季度信用保证险保费收入达52亿元，同比大幅下滑71.2%。据了解，去年以来，险企纷纷停止承保网贷履约保证保险等风险较高的险种。一家此前踩雷信保业务的财险公司相关负责人表示，由于相关业务对公司经营造成负面影响，公司从2019年开始，就已经停止承保P2P相关履约保证保险新业务。（证券日报） 五、警惕美联储提前加息风险 2021年1月，全球市场风险偏好不断攀升，主要原因是市场预期美国民主党在选举中一统国会两院，从而使得更大规模的财政刺激计划可能会出台，由此带来通胀预期升温。然而，我们也发现市场对于美联储货款宽松的“信仰”在动摇，美债收益率在短短几个交易日大幅攀升。数据显示，截至1月11日，美国10年期国债收益率升至1.15%，创下2020年2月28日以来的最高纪录；美国30年期国债收益率同样突破至1.88%。美债收益率曲线出现陡峭化趋势，截至1月11日，10年期美债和2年期美债利差升至1.01个百分点，创下2017年5月17日以来最高纪录。对于未来美联储货币政策的方向，我们认为需要警惕提前转向的可能。短期来看，美联储会继续维持资产购买计划，从而压低利率，为经济复苏保驾护航。然而，美联储资产购买计划或会逐步缩减，因此美元名义利率会逐步反弹，尤其是短端利率。据FedWatch最新显示，预计美联储4月加息概率依旧为0，但9月加息概率为6.2%，此前市场预计9月加息概率为0。（期货日报）