今年以来，指数基金继续快速发展。根据wind统计，2019年1-10月已累计新发行A股ETF基金54只，发行规模合计约1160亿元，发行数量与规模均远超去年全年，且其中不乏首募规模超50亿元的“爆款”产品。如市场宽基指数ETF中，工银瑞信沪深300ETF、汇添富中证800ETF募集资金均超60亿元。7月底成立的富国中证军工龙头ETF，成立规模为72.02亿元，是目前年内发行规模最大的行业类股票ETF。3家基金公司分别发行的央企创新驱动ETF规模均超过80亿元，同时汇添富中证长三角ETF、平安粤港澳大湾区ETF首募规模也都超过了60亿元，市场热度可见一斑，同时也显示了ETF市场上除了宽基指数ETF外，行业及主题指数ETF也在快速扩容，被动投资产品线不断丰富。

近日，北京银保监局《关于规范银行与金融科技公司 合作类业务及互联网保险业务的通知》中“关于银行与金融科技公司合作类业务”条款规定，从银行等资金供应方角度，明确要求银行在开展助贷业务中需要对合作机构建立准入、评估和退出机制；清晰界定合作中的权责划分，强化信息披露；加强信用风险管控，严格落实自主风控原则，审慎办理异地客户授信业务。

10月30日，银保监会下发《关于加强商业保理企业监督管理的通知》（以下简称“通知”），明确了商业保理企业的监管政策。2018年4月，商务部将商业保理公司、典当行、融资租赁公司的经营规则和监督管理规则制定职责转隶到银保监会，并由各地金融监管局负责辖内商业保理企业的监管，天津、上海等地制定了商业保理试点管理办法。此次，银保监会下发的《通知》，则是从全国层面对商业保理企业的监管作出了明确要求。

今年前三季度，我国国内生产总值同比增长6.2%。在世界经济增长乏力、贸易保护主义愈演愈烈的背景下，我国经济能够取得这样的成绩，实属不易。事实上，自2012年以来，我国经济增长表现相当稳健，季度GDP增长率一直保持在6%—8%之间。之所以能实现经济持续平稳增长，主要是因为在新发展理念指导下，供给侧结构性改革深入推进，“六稳”工作持续加强，高质量发展不断迈出新步伐。展望未来，我们对中国经济稳健前行充满信心。

“当今世界，科技革命和产业变革日新月异，数字经济蓬勃发展，深刻改变着人类生产生活方式，对各国经济社会发展、全球治理体系、人类文明进程影响深远。”前不久，习近平总书记在向2019中国国际数字经济博览会所致贺信上强调，“中国高度重视发展数字经济，在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念指引下，中国正积极推进数字产业化、产业数字化，引导数字经济和实体经济深度融合，推动经济高质量发展。”

从整体上看，始于2016年9月底的本轮调控，在持续从严的调控措施的作用下，政策效果已经开始逐渐显现。2019年前三季度新建住宅销售价格和二手住宅销售价格月度环比涨幅明显回落。从9月份房价指数来看，70城中有12个城市新建住宅价格和28个城市二手住宅价格出现环比下跌，房地产市场拐点可能已经悄然到来。一、二线城市住宅库存去化周期已经处于合理区间，但三线城市住宅库存较2018年底有所上升。一、二线城市反映房地产价格泡沫的租金资本化率指标仍处于高位，三线城市租金资本化率持续上升，仍需持续关注房地产价格泡沫风险。 2019年前三季度的房地产金融形势可以概括为如下四点： 其一，一线城市新建住宅和二手住宅市场价格累计涨幅分别为3.11%和1.06%，住房价格基本稳定。租金资本化率略有回升，2019年9月，一线城市平均租金资本化率为59.05年。 其二，二线城市房价涨幅小于租金涨幅，租金资本化率从2018年二季度出现拐点，表明二线城市持续和不断加码的房地产调控措施实施效果开始逐渐显现。2019年9月，二线热点城市租金资本化率为53.56年，二线非热点城市租金资本化率为44.22年。 其三，三线城市租金资本化率自去库存政策实施以来持续上升，价格泡沫的风险不断积聚。随着今年各地区棚改计划规模的大幅削减，三线城市房价涨幅明显回落。未来如果棚改货币化安置政策完全退出后，作为棚改主要地区的三线城市很可能会因住房购买需求大幅下降使房价发生较大幅度下跌。这不仅将对稳增长带来负面影响，更可能引发地方政府债务危机和财政危机。另外，前三季度三线城市住宅库存去化周期较2018年底有所上升，需要警惕三线城市住宅库存进入新一轮上升周期。在房地产企业融资渠道全面收紧的政策背景下，库存积压将给布局于三线城市的中小房企带来较大的资金链压力。 其四，房地产金融风险仍是监管机构关注的重点领域，2019年二季度以来房地产金融政策进一步收紧。个人住房抵押贷款余额尽管仍处于高位，但增速出现持续放缓，短期内增速可能继续保持缓慢下行趋势，风险正处于释放过程中；部分热点城市的新增住房贷款价值比处于较高水平，需持续关注。二季度以来房地产企业开发贷、信托、信用债等融资渠道再次全面收紧，融资成本也呈上升趋势。全面收紧的房地产调控政策预期短期内难以有实质性放松，目前房地产企业普遍出现资金压力较大的情况，未来，部分资产负债率较高且资金周转能力较弱的中小房企可能会出现较大的债务风险。 ...... 本报告全部内容详见附件。