一、监管动态 （一）中国银保监会发布《关于银行业保险业做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的通知》 近日，中国银保监会印发了《关于银行业保险业做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》指出银行业保险业要聚焦农业强国建设重点领域。优先保障粮食和重要农产品各环节金融供给，积极服务新一轮千亿斤粮食产能提升行动，探索金融支持高标准农田建设领域的有效模式，强化对种业、农业科技和农机装备等关键领域的金融支持。助力守住不发生规模性返贫底线，积极投入乡村产业振兴，创新农村基础设施建设领域综合平衡融资模式，持续改善农民工等新市民群体金融服务。 《通知》要求银行业保险业强化农村金融服务能力建设，健全农村金融服务体系，构建层次分明、优势互补的机构服务体系，深化银行机构内部专营机制建设，加大涉农金融内部资源倾斜力度。针对涉农经营主体的融资需求特点，创新差异化的金融产品和服务，发展首贷、信用贷以及中长期贷款，提升涉农金融数字化服务水平。加强涉农信贷的贷后管理，防范涉农信用风险，避免过度授信、违规收费等行为，加强农村地区金融知识宣传普及力度。 《通知》要求保险公司积极推进农业保险扩面增品，拓展完全成本保险和种植收入保险业务覆盖面，因地制宜开展地方优势特色农产品保险。研发符合农民需求特点的人身险产品。提升涉农保险承保理赔效率，努力做到“愿保尽保”、“应赔尽赔”、“快赔早赔”。 《通知》要求持续加强监管考核引领，稳定增加涉农信贷投入。明确了涉农信贷、县域金融服务、农村基础金融服务、脱贫地区金融供给、粮食重点领域信贷等考核监测目标。 （中国银保监会官网） 点评 《通知》从聚焦农业强国建设重点领域、强化农村金融服务能力建设、提升“三农”领域保险服务质效、强化监管引领等四个方面提出十五项工作要求。《通知》的出台，有利于优化涉农金融发展环境，积极推进涉农信用信息平台标准化规范化建设，推动完善农村产权流转市场体系，健全涉农金融风险补偿机制，加强试点探索和示范引领。 （二）中国银保监会发布2022年度保险公司偿付能力风险管理评估结果 4月12日，偿付能力风险管理要求与评估（SARMRA）是保险业功能监管的重要内容，对于提升保险公司风险管理水平、增强行业防范化解风险能力具有重要意义。 2022年，银保监会对70家保险公司开展了SARMRA现场评估，其中产险公司27家，寿险公司31家，再保险公司8家，集团公司4家。整体看，70家公司平均得分77.44分，较之前评估上升1.41分。人保集团、太保集团、平安保险集团和中华联合集团4家集团公司是首次评估，其余66家公司中评分上升的40家，占比60.6%；评分下降的26家，占比39.4%。从得分看，80分以上的公司29家，占比41.4%；70分到80分的公司34家，占比48.6%；70分以下的公司7家，占比10%。从行业看，保险集团平均分80.37分,产险公司、寿险公司、再保险公司的平均分分别为74.89分、78.7分、79.73分,较之前评估分别上升2.56分、0.1分和1.11分。 2022年SARMRA评估结果显示，保险公司不断增强风险管理意识，强化风险管理主体责任，在风险管理方面取得持续进步。保险公司普遍搭建了较为完整的风险管理架构，制定了较为全面的风险管理制度；多数公司风险管理工作机制较为合理，风险偏好体系符合自身情况。 2022年SARMRA评估也反映出部分保险公司在风险管理方面仍存在一些不足。部分公司风险管理制度简单照搬监管规定，未能结合自身情况“因地制宜”；董事长、总经理对风险管理不够重视，风控部门人员不足；非标资产穿透管理薄弱，实质性穿透不到位；风险管理系统建设不到位，风险管理工具运用能力不强。 （中国银保监会官网） 点评 2022年，部分保险公司在风险管理方面仍存在一些不足，如部分公司风险管理制度简单照搬监管规定，未能结合自身情况“因地制宜”。对此，要进一步加强保险业功能监管和穿透式监管，督促保险公司加强体制机制建设，落实主体责任，持续推动保险业提升风险管理能力，牢牢守住不发生系统性风险的底线。 （三）中国证监会党委召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会 近日，中国证监会党委召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会。 会议要求，要深入调查研究，紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、建设中国特色现代资本市场，把情况摸清、把问题找准、把对策提实，扎实推动资本市场理论创新、实践创新、制度创新。要推动资本市场高质量发展，坚持以党的创新理论为指导，突出服务实体经济、突出深化改革开放、突出强监管防风险、突出加强自身建设，科学谋划更多资本市场改革发展举措。要抓好检视整改，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，聚焦突出问题，深入开展党性分析，严肃开展整改整治，着力从思想根源和制度机制上解决问题。 会议强调，要精心抓好落实，推动主题教育和中心工作“两不误、两促进”，以实际行动向党中央交出一份合格答卷。要加强组织领导，层层落实责任。系统各级党组织要坚决扛起主体责任，巡回指导组要发挥好督导作用，切实把主题教育谋划好、组织好、落实好。要坚持领导带头，上下协调联动。领导干部要以身作则，在带头学习理论、开展调研、检视问题和整改落实的同时，加强对基层党组织和党员、干部的督促指导，形成上下联动、齐抓共管、合力推进的良好局面。要突出统筹兼顾，务求取得实效。坚持实践导向，力戒形式主义，把开展主题教育同落实党中央决策部署结合起来，同推动资本市场中心工作结合起来，同落实机构改革任务结合起来，同推进巡视整改常态化长效化结合起来，同干部队伍教育整顿结合起来，切实把主题教育成效转化为推动工作的强大动力。要强化宣传引导，营造良好氛围。充分发挥宣传主渠道和新媒体作用，宣传习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，传达中央部署要求，创新宣传载体方式，丰富形式内容，推动党的创新理论更加深入人心。 （中国证监会官网） 点评 会议指出，习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐述了开展主题教育的重大意义和目标要求，对主题教育各项工作作出全面部署，向全党发出了总动员。要注重建章立制，坚持“当下改”与“长久立”相结合，认真总结好的经验做法，及时以制度形式固化下来，确保常态长效。 二、观点聚焦 （一）易会满：注册制给市场参与各方带来了实实在在的获得感 4月10日，证监会主席易会满在沪深交易所主板注册制首批企业上市仪式上表示，这次上市仪式的举行，标志着股票发行注册制改革全面落地，这是中国资本市场改革发展又一个重要里程碑。 易会满表示，回顾股票发行注册制改革的历程，以设立科创板并试点注册制为突破口，推进一揽子改革，从增量市场到存量市场逐步推开，成功地走出了一条渐进式改革的路子。 易会满称，大家普遍感受到，注册制改革带来的变化是全方位的、根本性的，以信息披露为核心的发行上市制度经受住了市场检验，交易、退市等关键制度创新成效显著，法治建设取得重大突破，资本市场对实体经济特别是科技创新的服务功能大幅提升，市场结构和市场生态发生深刻变化，市场活力和市场韧性明显增强，给市场参与各方带来了实实在在的获得感。 易会满强调，世界上没有统一的注册制模式，注册制改革的本质是把选择权交给市场，强化市场约束和法治约束，提高投融资的便利性。在试点注册制之初，我们就牢牢抓住这一本质，明确提出坚持尊重注册制基本内涵、借鉴全球最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征三个原则，并贯穿于改革各方面和全过程。与核准制相比，实行注册制不仅涉及审核主体的变化，更重要的变化体现在四个方面：一是理念的变化，坚持以信息披露为核心，监管部门不对企业的投资价值作判断。二是把关方式的变化，主要通过问询把好信息披露质量关，压实发行人信息披露第一责任、中介机构“看门人”责任。三是透明度的变化，开门搞审核，审核注册的标准、程序、问询内容、过程、结果全部公开，监督制衡更加严格，让公权力在阳光下运行。四是监管执法的变化，对欺诈发行、财务造假等各类违法违规行为“零容忍”，露头就打，实行行政、民事、刑事立体处罚，形成强有力的震慑。实践表明，注册制改革是一场触及监管底层逻辑的变革、刀刃向内的变革、牵动资本市场全局的变革，影响深远。 （中国金融新闻网） （二）世界银行：中国经济反弹为全球增长注入有益增量 4月13日，世界银行行长马尔帕斯在华盛顿表示，在当前世界经济整体复苏乏力的形势下，中国经济呈现出积极势头，为全球增长注入有益增量。 马尔帕斯表示，去年12月他前往中国时，亲眼目睹了中国优化调整防疫政策所带动的经济反弹。2023年中国经济增速有望从2022年的3%上升至5.1%，助力全球增长。中国在加快推进经济重启和保障全球供应链方面所做的努力显而易见。 马尔帕斯表示，今年全球经济整体疲软，但中国将是例外，中国民间投资强劲，货币政策具有逆周期调节空间，且政府一直在鼓励服务业尤其是医疗保健和旅游业的增长。他表示，得益于中国经济前景的改善，该行已将2023年全球增长预测上调至2%，高于1月预测的1.7%。 （新华网）

一、热捧人工智能需防泡沫 ChatGPT概念的走红，背后有相应的技术支撑和社会对人工智能的现实需求，也少不了资本的推波助澜。相关数据显示，1月31日至4月6日，ChatGPT概念股板块成交额从160多亿元攀升至850多亿元，整个板块指数涨幅已逾50%，部分概念个股年内累计涨幅更是高达300%。资本在热捧ChatGPT的同时，要注意避免泡沫。当前ChatGPT在应用场景和商业化探索上还处于初始阶段，一些公司在相关技术上并没有太多突破，甚至不少公司业绩处于亏损状态，股价却先突飞猛进。这其中，既有市场资金有意捧之炒之，相关上市公司股票被动身价上涨；也有部分上市公司主动“炒概念”“蹭热点”，企图趁机捞一笔就走。但无一例外的是，概念炒作越烈，市场泡沫越大，越对相关行业发展无益。目前ChatGPT概念板块已经存在估值泡沫化迹象，截至4月6日，整个板块市盈率已高达136倍。ChatGPT的发展成熟需要资本的关注、需要市场有效的定价，而不是过度的炒作。（经济日报） 二、2022年度保险公司偿付能力风险管理评估结果发布 日前，银保监会发布2022年度保险公司偿付能力风险管理评估结果。偿付能力风险管理要求与评估(SARMRA)是保险业功能监管的重要内容，对于提升保险公司风险管理水平、增强行业防范化解风险能力具有重要意义。2022年，银保监会对70家保险公司开展了SARMRA现场评估，整体来看，70家公司平均得分77.44分，较之前评估上升1.41分。2022年SARMRA评估结果显示，保险公司不断增强风险管理意识，强化风险管理主体责任，在风险管理方面取得持续进步。保险公司普遍搭建了较为完整的风险管理架构，制定了较为全面的风险管理制度；多数公司风险管理工作机制较为合理，风险偏好体系符合自身情况。2022年SARMRA评估也反映出部分保险公司在风险管理方面仍存在一些不足。部分公司风险管理制度简单照搬监管规定，未能结合自身情况“因地制宜”；董事长、总经理对风险管理不够重视，风控部门人员不足；非标资产穿透管理薄弱，实质性穿透不到位；风险管理系统建设不到位，风险管理工具运用能力不强。（金融时报） 三、元宇宙房产突然崩盘 暴跌斤90% 今年以来，随着虚拟货币价格下跌、多家平台爆雷，元宇宙房产的价格也跟着“崩”了。元宇宙分析平台WeMeta的数据显示，2017年元宇宙每平方米土地成交价中位数为20美元，2021年这一数字升至6000美元。然而，目前全球最大的元宇宙地产销售平台Decentraland的成交价中位数已从2022年的45美元跌至5美元，下跌近90%。对于元宇宙虚拟地产价格的暴跌原因，有分析人士指出，除了虚拟货币价格的下跌，热点转移和游资离场等主要因素，虚拟地产价格暴跌的背后折射出的是当前元宇宙发展仍处于早期阶段，商业化落地、虚拟地产应用场景严重不足，基于虚拟地产开发的游戏体验不佳。正如知名风险投资家Matthew Ball所说，许多投资者逐渐意识到，现实向元宇宙的转变还很遥远。（中国证券报） 四、监管重拳出击四大基金销售违规乱象 近日，各地证监局纷纷重拳出击，对违规的相关金融机构采取行政监管措施，主要聚焦以下四个方向：一是人员管理方面，部分机构的基金从业人员未取得基金从业资格，部分机构的基金产品准入委员会未包括产品研究人员及合规风控人员，合规风控人员未满足独立性和有效性要求，且未按照内部制度对基金销售业务进行监督和现场检查等。二是宣传推介方面，对投资者产生误导，个别销售人员在不清楚投资者风险承受能力的情况下宣传推介基金产品，个别销售人员向投资者发送未经审核的基金宣传推介材料等。三是合规风控方面，部分销售机构未对支行互联网营销行为进行统一管理并监控留痕，部分机构仅通过行内签报方式将基金销售业务部门负责人纳入离任审计人员范围，尚未建立基金销售业务部门负责人离任审计或离任审查制度等。四是考核激励方面，部分销售机构对部分基金产品在认购期实施特别的考核激励政策，这一违规行为也是渠道“重首发、轻持营”的一大表现。（证券时报） 五、美国银行业危机将造成经济温和衰退 据央视新闻消息，当地时间4月12日，美国联邦公开市场委员会的3月会议纪要显示，与会人员就硅谷银行关闭以及3月初金融市场的动荡可能带来的影响进行了讨论。纪要指出，美国银行业危机产生的后果可能会使美国经济在今年晚些时候陷入衰退。会议纪要显示，与会者一致认为，目前通胀仍远高于2%的长期目标。此外，银行业最近的发展可能会导致家庭和企业的信贷条件收紧，对经济活动、就业和通货膨胀产生影响。在此背景下，与会者一致认为将联邦基金利率目标区间上调25个基点到4.75%至5%是适当的。与会者还表示，他们预计明年核心通胀数据将大幅下降。（证券时报网）

2022年全年，商业银行总资产仍保持较快增长，但净利润增速出现一定幅度回调，总体风险抵补能力仍较为稳健。2022年12月末，我国银行业金融机构本外币资产总额379.4万亿元，同比增长10.0%。12月末商业银行总体累计实现净利润23030亿元，同比增长5.4%，利润增长较上年有所下降，其中农商银行净利润下降2.3%，也一定程度上拖累了2022年商业银行整体利润增速。商业银行整体净息差为1.91%，较去年同期下降了17BP。商业银行不良贷款总额为2.98万亿元，同比增速回到了4.8%，总体还是继续保持低增长态势。整体不良贷款率1.63%，同比下降10个BP，连续九个季度出现下降。拨备覆盖率为205.8%，较去年同期增了8.9个百分点，连续九个季度上升，反映商业银行风险抵补能力在持续加强。商业银行核心一级资本充足率、一级资本充足率、资本充足率的平均水平分别为10.74%、12.25%、15%，总资本充足率水平较去年同期略降13个BP。商业银行整体流动性覆盖率为147.4%，较去年同期增加2个百分点，流动性比例为62.85%，同比上升3个BP，总体保持稳定态势。 展望2023年，商业银行应结合《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》，积极推进巴塞尔协议III实施，并在支持实体经济方面持续发力，强化重大风险的化解和防范能力；商业银行还应进一步加强数据治理，有效满足银行业关于监管统计管理的最新数据管理要求。 ...... 本报告全部内容详见附件。