金融风险周报 2023年第26期
2023年06月26日
一、保险创新要让消费者 更从容地应对风险
近年来,保险业始终保持着一定速度进行产品与服务的推陈出新,然而针对这类创新型产品的投诉纠纷也一直不在少数。究其原因,是保险创新中存在的风控措施不足,产品设计不够人性化,理赔标准复杂,险企对自身服务能力不足的认识不够,等等。更深次的原因则在于其设计偏离了保险的“大数法则”和“损失补偿”两个根本原则。对此,众惠相互保险在其2023年第一季度偿付能力报告中表示,2022年,疫情险案件激增,导致其协谈人力短缺,案件量积压,结案周期上升。事实上,长期以来,保险产品同质化程度高、未打通与其他行业的数据互换与分析通道、保险公司内部管理能力不足导致对新产品风险控制把握不够等,均是长期存在于保险产品创新中的难题。随着人们保险意识的增强,要想真正设计出让群众满意的保险产品并保证保险公司可长期健康经营,保险公司就必须明白无论产品的“名目”多么眼花缭乱、产品背后的设计多么复杂,其核心都是要让消费者能更加从容地应对风险。(金融时报)
二、证监会连发两文 强化债券全链条监管和风险防范
6月21日,中国证监会发布《关于深化债券注册制改革的指导意见》,以及《关于注册制下提高中介机构债券业务执业质量的指导意见》。两份指导意见,旨在明确债券注册制改革的方向原则、基本内涵,着力优化债券发行审核注册机制,强化质量控制和廉政风险防控,提高债券审核注册工作制度化、规范化和透明化水平。意味着债券注册制改革全面落地。《债券注册制改革指导意见》根据《证券法》、《企业债券管理条例》、《公司债券发行与交易管理办法》等法律法规相关规定,坚持制度化规范化透明化的原则,按照统一公司债券和企业债券、促进协同发展的思路,对深化债券注册制改革作出系统性制度安排,提出了4个方面12条措施。其中,关于发行人违规行为的监管、债券风险处置方面的表述值得关注。《中介机构债券执业指导意见》遵循债券市场发展规律,加强监管,压实责任,明确了服务高质量发展、强化履职尽责、深化分类监管、严格监管执法等4方面原则,并提出了5个方面共14条措施。(财联社)
三、地产信托行业风险化解亟待关注
近年来地产信托行业风险频频暴露。据不完全分析统计显示,截至2023年5月末,全国68家信托公司中有66家信托存在涉房地产司法诉讼,共涉及上千个房地产不良项目,其中数量最多的一家公司存在高达108件房地产项目纠纷案件。另外,据用益信托披露的数据测算,2022年房地产信托违约金额高达882亿元,占信托产品违约总规模的73.34%。多位业内人士称,后续房地产信托风险化解是各信托公司发力的主要方向之一。今年4月,国务院国资委办公厅发布《关于做好2023年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知》也指出,2023年各中央企业要将当年办结的一半以上核查项目形成管理提升建议书,同时高度关注房地产信托、PPP项目、非主业投资等领域存在的风险,针对性提出管理提升建议,更好发挥责任追究工作“防未病”作用。(上海证券报)
四、昔日A股“4S店之王”退市 超25万股东踩雷
A股正在加速出清劣质公司。6月21日晚间,*ST庞大收到股票终止上市暨摘牌的通知,该股票不进入退市整理期,将直接退市。值得注意的是,与*ST庞大拥有同一个实际控制人的众泰汽车,被质疑与*ST庞大之间存在利益输送。不久前,深交所已就相关问题向众泰汽车下发关注函。停牌前,4月21日至5月24日,*ST庞大连续20个交易日的每日股票收盘价均低于1元,并且走出15天14个跌停板的行情,最低股价跌至0.4元/股。截至目前,*ST庞大的市值为41亿元,总股本102亿股。截至一季度末,该股还拥有超25万户股东。其中,机构持股超35亿股,占总股本的34.75%。*ST庞大是一家以汽车销售服务为主业的大型汽车营销企业,乘用车销售业务占比超过八成。其曾是A股的“4S店之王”,2011年登陆A股,成为国内第一家通过IPO实现登陆A股的汽贸集团。2018年以后,*ST庞大开始出现隐忧。那一年,*ST庞大出现巨额亏损,且因资金严重不足、财产不能变现等原因,无法清偿到期债务,有明显丧失清偿能力可能。(证券时报)正文内容正文内容
五、硅谷银行亚洲客户存款拿不回 贷款却得还
许多在硅谷银行开曼群岛分行开户的亚洲客户的存款,在3月底时就被美国联邦存款保险公司(FDIC)“没收”。当月底的银行对账单显示,他们的存款余额为零,他们的资金已转移到了“SVB Receiver(硅谷银行接管人)”——即FDIC的账户中。而如今,这些亚洲客户们的存款依然没有任何着落,同时他们还正因另一个原因而陷入困境:他们还得需要向第一公民银行(First Citizens Bank)归还未偿贷款。有亚洲储户表示,他们正面临着偿还贷款的巨大压力,但他们在硅谷银行开曼群岛分行的存款却被“清零”。且该银行表示,当前情况下,用存款进行抵销贷款“在法律上是不可能的”。当今年3月硅谷银行倒闭时,FDIC介入以保护这家加州银行的所有美国存款,并安排将该行的美国客户账户、分支机构和贷款,出售给第一公民银行。但是,硅谷银行在开曼群岛的分行却被排除在了这一交易之外。(券商中国)
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【NIFD季报】2023Q1银行业运行
2023年06月21日
曾刚
2023年一季度,商业银行总资产仍保持较快增长,但净利润增速出现较大幅度回调,净息差也进一步收窄,整体经营环境承压。2023年3月末,我国银行业金融机构本外币资产总额397.3万亿元,同比增长10.9%。3月末商业银行总体累计实现净利润6679亿元,同比增长1.3%,利润增长较上年有较大幅度下降。商业银行整体净息差为1.74%,较2022年四季度的1.91%下降0.17个百分点,再创历史新低。商业银行不良贷款总额为3.1万亿元,较上季末增加1341亿元,总体保持低增长态势;商业银行不良贷款率1.62%,较上季末下降0.01个百分点,连续十个季度出现下降。拨备覆盖率为205.2%,较去年同期增了4.5个百分点,风险抵补能力在持续加强。商业银行核心一级资本充足率、一级资本充足率、资本充足率的平均水平分别为10.5%、11.99%和14.86%,较去年末均有所下降。商业银行整体流动性覆盖率为149.5%,流动性比例为62.97%,总体保持稳定。
展望2023年二季度,商业银行应切实提升经营服务能力,有效应对净息差收窄和净利润放缓;积极应对资本新规的监管要求,做好潜在影响评估,适时调整优化风险管理和资本管理策略;同时在支持实体经济方面持续发力,强化重大风险的化解和防范能力。
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每周监管资讯 2023年第23期
2023年06月19日
一、监管动态
(一)中国人民银行等印发《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》
为深入贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议、中央农村工作会议重要精神和中央一号文件部署要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部近日联合发布《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》,对做好粮食和重要农产品稳产保供金融服务、强化巩固拓展脱贫攻坚成果金融支持、加强农业强国金融供给等九个方面提出具体要求。
(人民银行官网)
点评
中国人民银行等印发《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》,推动健全多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系,引导更多金融资源配置到乡村振兴重点领域和薄弱环节,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供更强有力金融支撑。
(二)证监会:不断增强投资者对市场的信任和信心
证监会党委书记、主席易会满近日表示,要切实践行以人民为中心的发展思想,更好发挥资本市场功能,为居民资产配置创造相协调的市场环境和生态,更好满足居民财富管理需要。要树牢“大投保”理念,不断增强投资者对市场的信任和信心。
(证监会)
点评
资本市场联通千行百业,牵系千家万户,建设中国特色现代资本市场,必须坚持把以人民为中心的发展思想作为“根”和“魂”,坚定站稳人民立场。资本市场联通千行百业,牵系千家万户,建设中国特色现代资本市场,必须坚持把以人民为中心的发展思想作为“根”和“魂”,坚定站稳人民立场。
(三)国家金融监督管理总局等发布关于金融消费者反映事项办理工作安排的公告
6月15日,国家金融监督管理总局对外通报2023年第一季度监管部门接收并转送的银行业保险业消费投诉情况。《关于2023年第一季度银行业消费投诉情况的通报》显示,今年第一季度,监管部门共接收并转送银行业消费投诉104909件。其中,涉及国有大型商业银行47219件,占投诉总量的45.0%;股份制商业银行29041件,占比27.7%。
(新华社)
点评
作为国务院直属机构,国家金融监督管理总局将继续加大投诉处理监管力度,督促银行保险机构落实主体责任,扎实做好投诉处理工作,加强源头治理,改进服务质量,维护好消费者合法权益。
二、观点聚焦
(一)陈道富:更好发挥金融作用,实现科技和产业良性循环
在第十一届中国创业投资论坛上,围绕金融推动科技和产业的良性循环,国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富在主题演讲中从三方面分享其看法和建议。一是进一步推动形成与全面注册制相适应的制度生态。全面注册制的改革为资本市场,特别是创业投资最后的定价和退出,提供了非常好的基础。但是全面注册制在推动科技产业良性循环方面,其实还可以做更大的贡献。二是形成有利于长期资本的制度环境。长期资本最重要的是可预期的法治环境,当前,在推动资本健康规范发展的同时,需要塑造一个可预期的法治环境和营商环境。三是更好地发挥政府类投资基金的作用。政府类的创投,或者政府类的投资资金,已经成为了创投行业非常重要的主体和资金来源。对于这一类的政府投资基金,我们应该尽快地做一些明确的定位和规范,更好地支持国家科技自立自强,推动形成创新驱动增长模式。
(证券时报)
(二)黄益平:数字信用的应用与创新
北京大学国家发展研究院副院长、北京大学数字金融研究中心主任黄益平指出,用是现代金融体系的关键变量,基于信用的货币和贷款为经济活动的快速扩张提供了重要的推动力。然而,有一些企业、个人以及国家却因为缺乏“好的”信用而无法获得必要的金融服务。数字信用是利用大数据、人工智能等数字技术识别经济主体信用的一种金融创新,数字技术本身并不创造信用,但可以帮助发现一些传统方法无法辨识的信用。这项创新首先产生于依托大科技平台的数字信贷,这使得融资服务可以覆盖大量缺乏信用记录的“信用白户”,为普惠金融发展提供了解决方案。随着在信贷、保险、投资等领域更为广泛的应用,数字信用可以帮助改善为企业创新和家庭理财的服务。数字信用创新可能会对经济与金融稳定产生重要影响,这种以数据替代抵押的信贷模式会削弱“金融加速器”效应,从而促进金融稳定。
(意见领袖)
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金融风险周报 2023年第25期
2023年06月19日
一、警惕上市公司蹭热点被反噬
今年以来,A股市场热点频生,AIGC、ChatGPT、英伟达概念等被热炒。这些热门概念的相关上市公司成为资金追逐的标的,部分股票价格大幅上涨。然而,其中不乏浑水摸鱼者。近日,交易所向多家上市公司发出问询函,要求公司说明相关表述是否涉嫌误导性陈述,是否存在迎合市场热点、影响公司股价的情形。需注意的是,上市公司蹭热点,当心被反噬。奥联电子就是一例典型。处在汽车零部件制造赛道的奥联电子于2022年年底宣布跨界进入新能源领域投资钙钛矿,并与自然人胥明军共同出资设立奥联光能。由此,奥联电子受到了来自投资者、券商分析师的关注。然而,随着“履历打假”、深交所对奥联电子立案调查并最终给予公司及相关当事人公开谴责处分,公司股价也急转直下“一蹶不振”,高位接盘的投资者收益大打折扣,甚至血本无归。同时,公司品牌及信誉严重受损,可谓是一地鸡毛。(证券日报)
二、股价操纵和内幕交易必受惩罚
控制201个股票账户,操纵16只股票。近日,浮沉A股30多年的任某,因操纵证券市场,被证监会立案调查、审理,决定没收其违法所得7413.94万元,处以2.22亿元罚款,并采取终身证券市场禁入措施。从初代股民到被罚终身禁入,任某案件带来三点警示。首先,日益规范的A股市场,不允许股价操纵者畅行无阻。其次,“零容忍”之下,任何破坏市场秩序的股价操纵行为,必将付出沉重代价。最后,即便投资亏损,只要认定有操纵事实,也难逃追责。损害多数人利益,为少数人换取不义之财,操纵市场的危害不言而喻。破坏了市场“三公”原则,掩盖了市场真实供求关系,扭曲了市场资源配置功能,尤其是一些高杠杆型操纵行为,甚至很可能会引发系统性金融风险,不能不防。近日,证监会主席易会满强调“对内幕交易、市场操纵等违法违规行为坚决予以打击,切实维护良性健康的市场秩序和生态”,再次释放出重拳出击操纵市场行为的坚定信号。(经济日报)
三、银行信用卡花式备战“618” 警惕分期付款优惠背后风险
银行已提前打响“618”信用卡营销战,近日,有多家银行陆续发布“618”信用卡促销活动公告。除了密集“牵手”电商平台和支付机构外,银行还针对信用卡分期付款等提供了优惠活动。在业内专家看来,在各大银行大张旗鼓地以各种优惠吸引消费者的背后,消费者需警惕信用卡使用风险。近些年,随着电商平台之间的竞争趋于白热化,平台和商家给出的折扣在下降,支付环节的优惠反而成了发力点,其中信用卡分期还款已成为标配。业内人士认为,需提醒消费者合理使用信用卡分期业务,消费者在使用信用卡分期产品时,要关注分期手续费率,确保费率可承担,优先选择免息分期。业内人士提醒,在“618”消费节点,消费者信用卡使用既需要关注优惠的具体门槛跟规则,避免产生误解,例如有的消费红包仅适用于分期消费,不适用于一次性付款,同时也要关注透支后的具体还款日期,涉及到分期的还应关注具体的利率、期数及综合费用等。(证券日报)
四、两家房企一起退市 近20万股民踩雷
A股“退市潮”仍在继续,又有两家房地产企业被终止上市,近20万股民踩雷。6月13日晚间,*ST宋都发布公告称,公司收到上交所《关于拟终止宋都基业投资股份有限公司股票上市的事先告知书》。2023年5月17日至6月13日,公司股票连续20个交易日的每日股票收盘价均低于人民币1元,根据上交所规定,公司股票已经触及终止上市条件。上交所根据相关规定,公司股票被终止上市。近年来*ST宋都的经营业绩表现不佳,2022年*ST宋都亏损进一步扩大,归属股东净亏损35.64亿元,同比下降803.84%。此外,ST阳光城也于6月13日晚间发布公告称,公司股票在2023年5月15日至6月9日期间,公司股票连续二十个交易日的每日收盘价均低于1元,触及深交所《股票上市规则(2023年修订)》第9.2.1条第一款第(四)项规定的股票终止上市情形,拟决定终止公司股票上市交易。4月份以来,该股已经累计跌超90%。截至一季度末,该股有13.75万户股东。(中国基金报)
五、美联储加息按下“暂停键”
当地时间6月14日,美国联邦储备委员会结束为期两天的货币政策会议,宣布维持当前5%至5.25%的联邦基金利率目标区间不变,符合市场此前预期,这也是美联储自去年3月份开启激进加息周期以来首次按下“暂停键”。自去年开启加息周期以来,美联储连续加息了10次,累计加息幅度达500个基点,联邦基准利率也从0%-0.25%上升至5%-5.25%。分析人士指出,美联储此次暂停加息大概率是考虑到美国通胀已明显降温,是时候暂停加息,来衡量本轮加息周期对美国经济,尤其是银行业信贷收紧造成的滞后影响。鉴于美国目前的通胀水平仍高于美联储2%的目标,因此市场人士普遍认为美联储的加息周期仍未到达“终点”,而对于后续的政策路径,期货市场一致认为本轮周期的终端利率将是5.25%-5.50%,也就是说相较目前的利率水平还有25个基点的加息空间,但美联储究竟会在7月份还是9月份加息,目前市场上分歧较大。此外,市场还预期美联储最快在今年年底就将降息。(央视财经)
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【NIFD季报】农业保险助力农业强国建设——2023Q1保险业运行
2023年06月13日
阎建军
2023年中央一号文件于2月13日发布,文件首次提出“加快建设农业强国”。我国农业保险在护航农业强、农民富和农村美方面发挥了积极作用,2022年保费规模1192亿元,为1.67亿户次农户提供风险保障5.46万亿元。
我国农业面临内外部环境重大变化、极值天气的不确定性、以及快速城镇化下农业产业剧烈调整等带来的挑战,农业保险仍然不能满足农业强国建设提出的新要求,还需强基础、补短板。一是补齐发展定位上的短板,更好地发挥农业保险提升农业产业韧性、提高农业竞争能力等方面的功能;二是补齐政策实施层面的短板,优化现有的财政补贴结构;三是补齐农业保险服务领域方面的短板,强化粮食和土特产供给保障;四是补齐农村金融融合发展短板,建立中国特色的现代农业农村金融机制;五是补齐巨灾风险管理建设短板,建立健全农业大灾风险分散体系。
推动农业保险的高质量发展,在提高覆盖面和保障程度同时,更要提质增效,提升农业保险的惠民性、社会性、专业性和精准性。
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每周监管资讯 2023年第22期
2023年06月12日
一、监管动态
(一)住房和城乡建设部等联合发布《全国住房公积金2022年年度报告》
近日,住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行联合发布《全国住房公积金2022年年度报告》(以下简称《报告》),全面披露了2022年全国住房公积金运行情况。
2022年,全国住房公积金各项业务运行平稳,住房公积金缴存额31935.05亿元,6782.63万人提取住房公积金21363.27亿元,发放个人住房贷款247.75万笔、11841.85亿元。截至2022年底,个人住房贷款率78.94%。
《报告》显示,住房公积金制度惠及面进一步扩大,全年住房公积金实缴单位452.72万个,实缴职工16979.57万人,分别比上年增长8.80%和3.31%。指导重庆等6个城市稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作,让灵活就业人员愿缴能缴,助力解决大城市新市民、青年人的住房问题。
《报告》显示,住房公积金数字化发展取得明显进展。出台文件明确数字化发展的总体要求和主要目标,让数字化成果惠及更多缴存单位和缴存人。推动实现与公安、民政、人民银行等7个部门40类数据共享,拓展电子营业执照等电子证照共享应用范围,推动提升服务效能,提高管理运行水平。
(中国住房和城乡建设部官网)
点评
住房公积金风险防控监管工作进一步加强。《报告》提出,构建内部风险防控和外部监管相结合、现场和非现场监管相结合、线上发现问题和线下核查处置相衔接的“互联网+监管”模式,助力地方提高风险防控的精准性,确保资金安全。
(二)多家国有大行将正式调整人民币存款利率
6月8日起,多家国有大行将正式调整人民币存款利率。其中,有大行调整人民币存款挂牌利率,活期存款挂牌利率较此前下调5个基点至0.2%,定期存款整存整取产品中,3个月期、6个月期、1年期挂牌利率保持不变,分别为1.25%、1.45%和1.65%,2年期挂牌利率下调10个基点至2.05%,3年期和5年期挂牌利率均下调15个基点分别至2.45%和2.5%。此外,零存整取、整存零取、存本取息品种的挂牌利率保持不变,通知存款挂牌利率保持不变。
(证券时报)
点评
此次国有大行下调人民币存款挂牌利率,有助于缓解银行净息差不断收窄的压力,促进金融系统稳定。同时,存款利率下调引发的银行资金成本下行,有利于为贷款报价利率(LPR)的进一步下行积蓄动能,从而利好企业和个人融资成本的进一步下降。
(三)《“十四五”市场监管科技发展规划》实施推进座谈会在乌鲁木齐召开
近日,《“十四五”市场监管科技发展规划》实施推进座谈会在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市召开。
会议指出,落实《“十四五”市场监管科技发展规划》是推动国家重大战略实施的迫切需要,是应对科技创新发展新形势的迫切需要,是支撑市场监管事业发展的迫切需要。“十四五”以来,全国市场监管系统全面推进《“十四五”市场监管科技发展规划》各项重点任务落实,市场监管科技创新体系不断完善,在规划实施、创新资源、科研攻关、创新服务、创新开放、科研生态等方面都取得初步成效。下一步要围绕总局“一个大市场、两个纲要、三个监管、四个安全”的工作着力点狠下功夫,推进《“十四五”市场监管科技发展规划》实施迈上新台阶。
会上,总局有关直属单位和部分省级市场监管部门作交流发言,并开展了现场调研和分组讨论。总局科技财务司及各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管部门的科技主管部门负责同志参会。
(国家市场监督管理总局官网)
点评
《“十四五”市场监管科技发展规划》科学分析了发展基础和面临形势,以科技赋能市场监管治理体系和治理能力现代化为主线,突出问题导向、目标导向和结果导向,以构建一个体系、提升三大能力、营造一个生态的框架体系凝练提出了“十四五”时期市场监管科技的思路目标、重大任务和改革举措,体现了市场监管特色,全面衔接了国家科技创新体系,彰显了时代特征。
二、观点聚焦
(一)李云泽:从五个方面发力推动金融高质量发展
6月8日,国家金融监督管理总局局长、论坛共同轮值主席李云泽在第十四届陆家嘴论坛上,从五个方面谈了国家金融监督管理总局将如何扛起新时代金融监管的职责使命,完整、准确、全面贯彻新发展理念,助力加快构建新发展格局,推动高质量发展取得新成效。
一是切实提升服务实体经济有效性。紧抓恢复和扩大有效需求这个关键,持续优化和改善金融服务。加大新型消费和服务消费金融支持,促进新能源汽车、绿色家电等大宗消费。坚持“两个毫不动摇”,优化民间投融资环境,强化民营企业金融服务,呵护好民营企业创业发展的激情。大力发展普惠金融,助力市场主体提信心添活力。
二是奋力开创金融监管工作新局面。聚焦中国式现代化建设全过程,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,切实提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。强化央地监管协同,完善制度安排、健全工作机制,实现中央与地方两个层面的无缝对接协调。
三是坚决打好防控金融风险主动仗。始终以“时时放心不下”的责任感,突出重点、把握节奏、精准发力,稳慎化解存量风险、坚决遏制增量风险。目前,我国金融业运行整体平稳,风险总体可控,我们完全有条件有信心有能力守牢不发生系统性金融风险底线。
四是持续深化重点领域改革促发展。在重点领域改革方面,以金融体系结构调整优化为重点,持续优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系,进一步提升金融服务实体经济的适配性。持续优化制度供给,积极推动法律法规“立改废释”,与时俱进完善审慎监管规则,该管的坚决管住,该放的有序放开,切实促进金融业稳定健康发展。
五是始终坚持金融对外开放不动摇。继续坚持“引进来”和“走出去”并举,稳步推进金融业高水平对外开放,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。在财富管理、绿色金融、养老健康、资产管理等领域,热忱欢迎经营稳健、资质优良的外资机构来华展业,鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点。积极参与国际金融治理建设,加强政策协调和监管协作,共同促进全球金融稳定。
(中国金融新闻网)
(二)易会满:引导更多资源集聚到现代化产业体系关键领域
6月8日,中国证监会主席易会满在第十四届陆家嘴论坛上表示,加快实现高水平科技自立自强对于中国式现代化发挥着基础性、战略性支撑作用。资本市场具有独特的风险共担、利益共享机制,更加契合科技创新企业的“迭代快、风险高、轻资产”等特征,能够有效促进创新资本形成,赋能科技成果转化,在完善公司治理、激发企业家精神、畅通“科技—产业—金融”良性循环等方面发挥关键作用。
易会满表示,监管是证监会的法定职责、第一职责。证监会将主动适应资本市场新形势、新特点,推动监管理念、方式和手段与时俱进,不断提高科学监管、分类监管、专业监管、持续监管的能力和水平,坚决维护资本市场“三公”秩序和保护投资者合法权益,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
一是突出监管全覆盖。将以落实机构改革为契机,及时查补监管不到位、不及时的制度短板和漏洞,按照实质重于形式的原则,推动依法将各类证券期货活动全部纳入监管,持续健全各条线各环节监管制度体系。
二是继续统筹开放与安全。坚持对外开放的基本方针不动摇,坚定不移推进市场、机构、产品全方位开放,扎实推动境外上市备案工作,加强与香港市场的务实合作,拓展优化与境外市场的互联互通机制,加快构建高水平制度型双向开放格局。
三是着力提升监管效能。发挥好资本市场透明度高、规范性强的优势,坚持和加强穿透式监管,依法规范和引导资本健康发展。强化股票、债券、基金、期货协同监管,推动形成监管合力。加快推动发行、上市、机构、债券等主要业务条线监管转型,加强监管透明度建设,着力提升监管科技化、智能化水平。继续以“零容忍”态度,严厉打击各类违法违规行为和市场乱象,着力加强全面实行注册制后的市场秩序维护和生态塑造。
四是坚持稳预期、守底线。证监会将与相关方面共同加强宏观研判,密切跟踪分析国际金融市场输入性风险,完善跨市场跨行业跨境风险监测预警处置机制,不断提升风险应对综合效能。创新方法,突出重点,稳妥有序化解债券违约风险,持续加大对“伪私募”、地方交易场所等重点领域风险的整治。持续推进资本市场改革,激发市场活力,加强与有关方面政策协同,稳定和提振市场信心,守好底线,全力维护股市、债市、期市平稳运行。
(中国金融新闻网)
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金融风险周报 2023年第24期
2023年06月12日
一、我国金融业运行整体平稳 风险总体可控
6月8日上午,第十四届陆家嘴论坛在上海开幕,本次论坛设有七场全体大会和三场浦江夜话。本届论坛的主题为“全球金融开放与合作:引导经济复苏的新动力”。国家金融监督管理总局局长李云泽在论坛上介绍,我国建成了全球最大的银行体系,第二大保险、股票和债券市场,在普惠金融也走到世界前列,为经济社会长期稳定健康发展提供了有力支撑。我国经济长期向好的基本面不会改变,作为全球经济增长主引擎的地位不会改变,这是我们防范化解风险的最大支撑和保障。目前,我国金融业运行整体平稳,风险总体可控,我们完全有条件有信心有能力守牢不发生系统性金融风险底线。李云泽表示,加强和完善现代金融监管,是当前金融领域的一项重要任务。我国将坚决消除监管空白和盲区,强化央地监管协同,持续整治金融市场乱象,重拳惩处严重违法违规行为,切实维护好金融消费者合法权益。(央视新闻)
二、内地赴港投保再起 这些风险要注意
香港保险业监管局最新发布的统计数据显示,今年一季度,内地赴港访客的新单保费同比上升2686.4%。业界认为,香港保费出现大幅增长,主要是内地和中国香港往来便利后,所释放出的大量投保需求。保单井喷的背后,业内提醒投保人不能忽视投保存在的风险因素。早在2016年原银保监会就发布过内地居民赴港购买保险的风险提示。香港与内地保险业务在适用法律、监管政策以及保险产品等方面存在诸多差异。香港保险产品条款表达方式跟内地不相同,投保人需要认真阅读保险条例,尤其要充分理解保险责任和理赔条件等重要内容,避免因为对保险条款理解不准确引发合同纠纷。香港保险中途退保时,投保人只能获得保单的现金价值。据了解,香港保险一般会在保单中列明退保条件以及遭遇的损失,投保者需要认真阅读保单中的退保条约。香港保单一般也会提醒汇率风险。内地居民在香港购买的保单,赔款、保险金给付以港币、美元等外币结算,消费者需自行承担外币汇兑风险。(上海证券报)
三、光大证券被交易商协会严重警告
3月24日,四平城投被交易商协会警告、责令改正;3月31日,光大证券作为四平城投债融项目主承销商遭自律调查;6月5日,光大证券收严重警告、责令改正。6月5日,中国银行间市场交易商协会发布对光大证券的自律处分信息。公告表示,光大证券作为四平市城市发展投资控股有限公司相关债务融资工具的主承销商,存在以下违反银行间债券市场相关自律管理规则的行为:一是明确知悉并具体参与两家投资人向四平城投收取大额财务资助的操作,推动相关债务融资工具的违规发行,干涉了债务融资工具的发行利率,违背了发行公平、公正、公开的原则。二是自律问询阶段提供信息不真实、不准确、不完整。三是发行定价工作未遵循公正原则,未同发行人签署簿记建档利率区间确认书。四是发行方案关于承销方式的披露不准确。(中国网财经)
四、大唐集团控股约2.84亿美元债违约
大唐集团控股有限公司发布一笔美元债违约公告。公告显示,公司本金总额为283,950,000美元的2023年到期12.5%优先票据于2023年5月31日到期,若未能于到期日支付该本金额,将构成违约事件。大唐集团控股称,不利的宏观经济因素、房地产业及金融市场环境,对集团可用作支付境外债务的资金造成压力。根据地方政府政策规定,集团大部分在岸现金均于指定银行账户内接受严格的预售现金托管,以保证现时开发中的物业项目竣工。大唐集团控股表示,集团正努力不懈维持正常营运并加快物业销售进度及所得款项回笼,以保障所有利益相关方的利益,公司应立即着手制定整体解决方案以解决境外债务问题。该公司称,将与潜在候选人进行有关担任财务顾问角色的讨论,该财务顾问将评估集团的资本架构及流动资金,并探寻可藉此缓解当前流动资金问题的整体解决方案的选项。公司亦已聘请律所出任法律顾问以支援有关工作。(财联社)
五、贷款遭银行抛售 美国商业地产风险激增
机构和媒体近期纷纷预警美国商业地产风险,一些商业地产贷款遭到低价抛售,部分办公楼的景气程度不容乐观。英国《金融时报》6日报道指出,一些美国银行正准备以折扣价出售房地产贷款,即使借款人已按时还款,表明其决心减少对摇摇欲坠的商业房地产市场的敞口。在某些银行愿意承担所谓的“履约房地产贷款”损失之前,曾有多方警告称,在美国地区银行业最近出现动荡之后,这一资产类别将是“下一个烦人的事情”。报道指出,汇丰美国寻求减少对美国房地产开发商的直接贷款,正在出售数亿美元的商业房地产贷款,并考虑以低价出售。《财富》杂志援引圣塔莫尼卡商业地产经纪与咨询公司Corion Enterprises首席执行官兼创始人弗莱德·科多瓦的观点称,高通胀、高利率环境加重成本负担,需求还在不断萎缩,办公楼等商业地产行业正在陷入崩溃。(经济参考报)
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