一、证监会公布20起典型违法案例 加大重大违法案件惩治力度 近年来，证监会对资本市场违法犯罪行为持续保持高压态势，严厉打击各类证券期货违法违规行为，同时不断加大对重大违法案件的查处惩治力度。4月1日，证监会官网公布了2021年证监稽查20起典型违法案例，主要涉及9起信息披露违法违规案件、4起中介未勤勉尽责案件、3起市场操纵案件、2起内幕交易、1起私募基金违法违规案件和1起对抗证券执法案件，广州浪奇、华晨集团、永煤控股、海通证券等企业纷纷被点名。记者注意到，在本次披露的3件市场操纵案件中，除2起操纵股票价格案外，还有1起操纵期货市场案。这是一起利用信息优势操纵期货合约价格的典型案件，2019年9月至10月，某期货交易所纤维板指定交割仓库期货专员黄某利用提前获悉“纤维板1910合约”可交割仓单的关键信息，伙同他人共同操纵“纤维板1910合约”价格，非法获利231万元。证监会表示，本案警示，期货市场从业人员应当坚持职业操守，切勿利用信息优势非法谋取不当利益。（期货日报） 二、“区块链第一股”易见股份8次敲响退市警钟 4月1日收盘，*ST易见下跌4.88%，收盘为1.17元，股价创历史新低。4月2日早上，*ST易见发布股票交易异常波动暨风险提示的公告，称 3月30日、3月31日、4月1日连续3个交易日内收盘价格跌幅偏离值累计超过15%。公告还称，经公司初步测算，预计公司2021年度期末净资产为 -619,950.75万元至-534,379.46万元。2021年末，若公司经审计的净资产仍为负值或以前年度非标事项无法消除，根据《上海证券交易所股票上市规则》，公司股票将被终止上市。除此之外，截至3月2日，*ST易见及子公司共计45个银行账户被冻结，涉案金额合计8.27亿元，被冻结金额为501.89万元，且不排除后续新增诉讼或其他资产被冻结，从而加剧公司的资金紧张状况。值得注意的是，截至目前，*ST易见已经8次提示终止上市风险。作为曾经的区块链第一股，易见股份的区块链相关业务的毛利率曾一度高达99.9%，为何如今沦落到净资产为负50亿元以上面临退市的风险。（财联社） 三、银保监会严查 21家银行遭罚8760万 近期，银保监会严肃查处一批监管标准化数据(EAST)数据质量领域违法违规案件，对政策性银行、国有大型银行、股份制银行等共21家银行机构依法作出行政处罚决定，处罚金额合计8760万元。从罚单公布的信息看，相关银行EAST系统数据质量及数据报送问题主要包括漏报、报送数据存在偏差等，多家银行存在理财产品登记不规范的问题。监管数据真实性和准确性是银行机构内控合规的内在要求，更是贯彻落实政策部署和监管要求的具体体现。银行机构要切实承担数据质量的主体责任，对照监管数据标准化规范的相关要求，提升数据治理能力，强化数据质量管控，持续提高数据报送的准确性和全面性。下一步，银保监会将继续加大对监管数据质量违法违规问题的查处力度，严肃市场纪律，提高违规成本，引导并督促银行机构切实发挥监管标准化数据在防范金融风险、提升内控水平等方面的作用。（券商中国） 四、借贷宝运营主体因弄虚作假被列经营异常 近日，借贷宝运营主体人人行科技股份有限公司因“公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的”被列入经营异常名单。而在2016年底，该公司曾因同样原因被列入经营异常，后于2017年01月20日被移出。值得注意的是，据蓝鲸财经近日报道，目前，借贷宝APP已无理财频道，主要是借条和员工宝业务。据借贷宝的用户协议，应用开发及运营主体为成都借宝，而非人人行科技。在成立初期，九鼎官网文章则曾介绍，借贷宝开发方是人人行科技。尽管作为借条中介平台，借贷宝主打熟人借贷，仍被曝出有小贷公司作为出借人，通过借条平台做贷款业务。有投诉信息指出，通过借贷宝平台借款4500，到手3300的情况，或借款及贷款金额不符的投诉。借贷宝对此回应，平台打击高利贷及砍头息问题，不熟不借，建议用户所有操作均在端上进行，绕开平台监督，平台无法监测并干预；对不良出借人，一经查证核实严厉打击。（和讯网） 五、俄乌冲突恐使今年全球贸易增速腰斩 俄乌冲突已经导致世界贸易组织下调了今年的全球贸易增长预期。该机构总干事恩戈齐·奥孔约·伊维拉表示，由于“冲突和相关政策的影响”，先前4.7%的贸易增长预测已被下调至2.5%。此次贸易增长预期下调，还与新冠病毒大流行导致的持续的全球供应链问题有关。奥孔约·伊维拉表示，供应中断将使粮食价格更高，“我担心我们正在酝酿一场粮食危机。”她指出，尽管俄罗斯和乌克兰只占全球商品出口的2.5%，但它们“在某些领域非常、非常重要”。除了食品价格飙升外，其它大宗商品价格也创下历史新高，因为人们担心俄乌冲突和对俄经济制裁将导致供应中断。俄罗斯的采矿业也非常重要，比如钯，占全球产量的40%，而这种金属对汽车制造商来说至关重要。早在俄乌冲突爆发之前，新冠疫情就已导致许多行业供需失衡，推动价格上涨，国际货币基金组织警告称，飙升的通胀将降低今年的全球经济增速。“在中短期内，我认为我们将看到这些通胀压力继续存在。”奥孔约·伊维拉表示。（财联社）

一、监管动态 （一）人民银行召开2022年金融稳定工作电视会议 近日，人民银行召开2022年金融稳定工作电视会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，落实人民银行工作会议部署，总结2021年金融稳定工作，分析当前经济金融风险形势，部署2022年重点工作。人民银行党委委员、副行长刘桂平出席会议并讲话。 会议认为，2021年人民银行金融稳定系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照国务院金融委具体要求，在行党委的正确领导下，不断完善系统性风险防控体系，持续推动金融业深化改革，稳妥处置重点领域、重点区域风险，金融风险整体收敛、总体可控。金融稳定系统借鉴前期积累的宝贵经验，继续做好常态化金融风险防控，不断增强工作主动性和协同性，在精准拆弹、改革化险、抓前端治未病、建机制补短板等方面取得积极成效。 会议强调，防范化解风险是金融工作永恒的主题。要清醒认识当前金融稳定工作面临的形势与挑战，防控金融风险不能有丝毫懈怠。要进一步加强党对金融工作的全面领导，继承发扬伟大建党精神，巩固拓展党史学习教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要将落实中央巡视整改要求与防范化解金融风险、深化金融改革开放紧密结合起来，推动金融稳定工作取得新成效。 会议要求，2022年人民银行金融稳定系统要继续坚持稳中求进工作总基调，按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针，突出重点、压实各方责任，切实压降存量风险、严控增量风险，抓好防范化解金融风险工作。要健全机制，推动处置机制市场化、法治化、常态化。要统筹监管资源和处置资源，强化横向协同和纵向协同，形成金融风险处置合力。要进一步强化系统观念，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，确保各项部署落实到位，构建更加强健有效的金融安全网，守住不发生系统性金融风险的底线，坚决维护经济社会大局稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行以及人民银行有关司局和单位负责同志参加了会议。 （人民银行网站） 点评 经过三年金融风险攻坚战，中国系统性金融风险应对取得阶段性成果，中国金融体系整体保持稳定。重大金融风险应对延续前期政策框架，系统性金融风险没有出现重大冲击。但是，由于疫情冲击的持续性影响，外加结构调整深化以及企业投资意愿下降，中国金融体系的结构性风险值得警惕。 （二）人民银行货币政策委员会召开2022年第一季度例会 中国人民银行货币政策委员会2022年第一季度（总第96次）例会于近日在北京召开。 会议分析了国内外经济金融形势。会议认为，今年以来我国统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，有效实施宏观政策，经济发展和疫情防控保持全球领先地位。稳健的货币政策灵活适度，保持连续性、稳定性、可持续性，科学管理市场预期，努力服务实体经济，有效防控金融风险。贷款市场报价利率改革红利持续释放，货币政策传导效率增强，贷款利率稳中有降，人民币汇率预期平稳，双向浮动弹性增强，发挥了宏观经济稳定器功能。 会议指出，当前国外疫情持续，地缘政治冲突升级，外部环境更趋复杂严峻和不确定，国内疫情发生频次有所增多，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。要稳字当头、稳中求进，强化跨周期和逆周期调节，加大稳健的货币政策实施力度，增强前瞻性、精准性、自主性，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，主动应对，提振信心，为实体经济提供更有力支持，稳定宏观经济大盘。进一步疏通货币政策传导机制，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。结构性货币政策工具要积极做好“加法”，精准发力，用好普惠小微贷款支持工具，增加支农支小再贷款，实施好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，综合施策支持区域协调发展，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展的支持。深化金融供给侧结构性改革，引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，支持银行补充资本，共同维护金融市场的稳定发展，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。完善市场化利率形成和传导机制，优化央行政策利率体系，加强存款利率监管，着力稳定银行负债成本，发挥贷款市场报价利率改革效能，推动降低企业综合融资成本。深化汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念，加强预期管理，把握好内部均衡和外部均衡的平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。构建金融有效支持实体经济的体制机制，完善金融支持创新体系，引导金融机构增加制造业中长期贷款，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应，以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。维护住房消费者合法权益，更好满足购房者合理住房需求，促进房地产市场健康发展和良性循环。推进金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。 会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，按照党中央、国务院的决策部署，坚持以经济建设为中心，坚持“两个毫不动摇”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。坚持以深化供给侧结构性改革为主线，实施好扩大内需战略，继续做好“六稳”“六保”工作，进一步加强部门间政策协调，统筹金融支持实体经济与防风险，保持经济运行在合理区间，推动经济高质量发展，迎接党的二十大胜利召开。 本次会议由中国人民银行行长兼货币政策委员会主席易纲主持，货币政策委员会委员余蔚平、陈雨露、康义、郭树清、易会满、潘功胜、田国立、刘世锦、蔡昉、王一鸣出席会议。丁学东、连维良、刘国强因公务请假。 （人民银行网站） 点评 强化跨周期和逆周期调节，加大稳健的货币政策实施力度，增强前瞻性、精准性、自主性，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，主动应对，提振信心，对于稳定宏观经济大盘具有极端重要意义。 （三）证监会推动完善民企债券融资支持机制 为贯彻党中央、国务院关于支持民营企业发展的决策部署，落实政府工作报告关于完善民营企业债券融资支持机制的工作要求，证监会拟于近期推出一系列政策措施，进一步拓宽民营企业债券融资渠道，增强服务民营经济发展质效。 一是推出科技创新公司债券，优先重点支持高新技术和战略性新兴产业领域民营企业发债募集资金。二是进一步优化融资服务机制，将更多符合条件的优质民营企业纳入知名成熟发行人名单，提高融资效率。三是发挥市场化增信作用，鼓励市场机构、政策性机构通过创设信用保护工具为民营企业债券融资提供增信支持，尽快推出组合型信用保护合约业务。四是便利回购融资机制，适当放宽受信用保护的民营企业债券回购质押库准入门槛。五是鼓励证券基金机构加大民营企业的业务投入，将在证券公司分类评价、专项业务排名中纳入民营企业债券相关指标。六是加强宣传推介力度，组织主动上门送政策活动，推动投资机构与民营企业“面对面”交流，增进共识与信任。七是提升信息披露质量，强化民营企业债券全流程信息披露。 （证监会网站） 点评 完善民企债券融资支持机制，其根本目的在于，进一步发挥资本市场支持民营企业发展的积极作用，在坚持市场化原则基础上，凝聚市场各方合力，共同服务民营经济债券融资。 二、观点聚焦 （一）张晓晶：中国的债务积累及其可持续性 近日，中国社会科学院金融研究所所长张晓晶以主题为《中国的债务积累及其可持续性》作发言。他指出，中国总体债务占GDP比重263.8%，这个值到底是高还是不高，取决于国家的发展程度、金融体系，以及国家治理能力等。 中国具有防范杠杆率风险的有利因素。一是中国资本账户管制，债务是国内债权人持有，所以不会因为杠杆问题导致资金外流；二是中国债务主要在公共部门，而公共部门拥有大量的净财富，中国政府部门的净财富占社会总财富的25%左右。在比较典型的发达国家中，德国、日本在1%-5%之间，英国、美国都是负值。对比而言，我们政府仍有足够的财富来应对危机。 他强调，推动完善部门间债务合理分配的债务结构。一是居民部门稳杠杆。一方面，我们要坚持“房住不炒”，保持房地产市场的相对稳定，抑制投机性的购房需求；另一方面，政府要承担起建设保障性住房的责任，以减少居民在房产方面的债务支出。政府部门要部分替代居民部门加杠杆，这样才有利于维持部门间杠杆率结构的相对合理性。二是企业部门去杠杆。过去很多年，中国都把资金及政府支出用于投资上。但目前很多地方融资平台的资产质量并不高，“僵尸企业”占比超过一半。因此，企业部门去杠杆，最重要的是让无效率企业和“僵尸”企业退出市场。三是政府部门加杠杆，特别是中央政府应继续加杠杆，部分接替地方政府的隐性债务扩张。在遭遇严重冲击的情况下，政府突破3%的赤字率或许是有必要的。 （澎湃） （二）张明：全球可能步入新滞涨时代 中国社科院金融所副所长、国家金融与发展实验室副主任张明近日在《金融博览》撰文指出，全球可能步入新滞涨时代。 他认为，当前全球范围内人口老龄化加剧、技术进步速度放缓、收入分配差距加大、全球化速度放缓甚至逆转等问题依然存在，这意味着世界经济增长很难摆脱“长期性停滞”格局。新冠疫情与俄乌冲突的相继爆发又加剧了全球大宗商品供不应求的局面，推动大宗商品价格上涨。这种总需求低迷与总供给收缩并存的状态，无疑将会加剧全球的滞涨格局。事实上，当前的世界经济，与1970年代有很多相似之处。这无疑是令人担忧的。 我国应如何应对全球范围内可能形成的滞涨格局呢？首先，通过自身努力，保持中国经济平稳较快增长，依然是非常重要的；其次，作为全球大宗商品的最重要进口国，我们要对特定大宗商品的供应可能下降甚至中断保持警惕，提前寻找新的进口替代国与替代产品是非常有必要的；再次，从中长期来看，推动我国国内能源革命与产业转型，降低我国经济增长与产业发展对进口大宗商品的依赖，方是治本之策。 （《金融博览》）

近年来，随着数字经济不断发展，叠加新冠疫情外部冲击，货币数字化进程显著加快。多国货币当局启动了央行数字货币（CBDC）的理论研究、概念原型测试和试点进程；与此同时，以美国科技巨头为代表的私人部门发布的稳定币也正逐渐被纳入正规监管框架。由此，数字经济时代的国际货币竞争已分化出CBDC与稳定币两条赛道，这种不确定性为我国带来了新的机遇和挑战，需要妥善应对。