以购买力平价来看，2017年我国便已成为全球第一大经济体。不过，汇率和物价因素导致我国实际及名义经济增速偏低，这直接影响了市场感受。今年经济运行的外部环境仍面临高度不确定性，主要来自中美经济周期错位、全球经济弱复苏、主要国家进入选举周期等方面。 2023年三大物价指数乏力，是四十余年来少有的“体感温度”较低之年。虽然消费重新成为经济增长的主动力，但是反映居民就业、消费、收入的指标仍面临压力。未来消费发展的前景，或将取决于通缩压力能否缓解，继而支撑名义GDP增长。产业方面，在全球经济弱复苏态势下，工业疲软或将继续拖累经济增长。除了物价因素以外，偿债压力凸显也是经济“体感”较冷的原因之一，去年名义利率已经超过了名义GDP增速，新增的融资主要被用于借新还旧。 2024年将开启存量出清和结构调整的长征之路。一方面，打好存量住房出清、地方政府债务出清、失败中小金融机构出清三大持久的攻坚战。另一方面，产业结构将向消费者服务业、生产者服务业和公共服务业调整。随着国内城镇化推进，房地产市场仍存在结构性机会。不过，要走好未来“两万五千里”，恐怕还需要一场深刻的财政（政府）体制改革。 ...... 本报告全部内容详见附件。

有效需求不足是影响我国经济高质量发展的一个关键性问题。当前，导致我国有效需求不足的主要结构性因素包括：我国居民可支配收入在国民收入中的占比较低导致居民整体消费水平偏低；个别行业产能过剩约束制造业投资增长；制造业下滑、基建投资瓶颈等多重约束下的民间投资负重前行。从更为宏观的视角看，扩大国内需求激发经济增长潜力仍然具有广阔空间，主要体现在我国居民消费结构升级空间广阔；城镇化的增量空间和存量改进空间仍然存在；高储蓄率是持续发挥有效投资关键作用的基础；推进金融高水平对外开放，可引导外资为国内资本存量提供新支撑；第二次人口红利有望接替第一次人口红利，推动经济的可持续增长。为进一步扩大内需、激发我国经济增长潜力，可从以下三个方面优化宏观调控思路，一是通过扩大中央财政赤字和改革基础货币发行机制，助力畅通国内大循环；二是向居民部门让渡部分收入，推动居民消费可持续增长；三是通过稳预期、降成本、促创新，稳定民间投资。

国债兼具财政和金融功能，是财政政策与货币政策互动最为频繁活跃的领域，而货币政策的立场和操作也会直接影响赤字融资的来源与成本。因此，国债管理是两大政策协调配合的关键切入点。鉴于财政政策与货币政策配合的国际经验，针对我国政策协调配合中面临的挑战，我国应根据经济形势适时调整宏观政策调控机制；推动央行开展公开市场买卖国债；稳步推进国债市场的国际化建设；完善债务约束机制，科学设置债务上限；优化国库现金与央行流动性管理；积极发挥财政部在债务管理与国债市场建设中的主导作用，建立统一高效的政府债券市场；协同健全国债收益率曲线，共同推动曲线深入应用；进一步加强以国债为基础的金融市场流动性机制安排；在更高层面确立财政政策与货币政策的协调机制；保持两大政策部门更为畅通的信息交流。

习近平总书记指出，中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。本文力图从历史逻辑、理论逻辑和现实逻辑三个维度系统把握中国特色金融发展之路的丰富内涵。从历史维度看，中国特色金融发展之路的逻辑内嵌于中国式现代化的大逻辑。在不同历史时期，党的金融工作始终围绕推进现代化这条主线展开，服务于中国式现代化这个大局。从理论维度看，中国特色金融发展之路是经由“两个结合”这一根本途径开拓出来的，是马克思主义中国化时代化的产物，其基本要义体现为“八个坚持”。从现实维度看，立足新时代新征程，我们要以加快建设金融强国为目标，以金融高质量发展为主题，加快构建中国特色现代金融体系，使中国特色金融发展之路越走越宽广。