本期重点观察南美洲国家智利的主权基金。智利于2006年建立了两支主权基金——经济与社会稳定基金（简称“ESSF”）与养老储备金（简称“PSF”），分别作为财政与养老资金储备。与其它单独设立运营主体开展投资运作不同，智利主权基金仅由财政部设立单独的主权基金小组管理，设立财务顾问委员会对投资工作的各方面给予指导与建议。在投资管理模式上，全部采用指数化投资与委托投资，因此资产配置方案对两支主权基金的投资结果起决定性作用。 尽管两支主权基金因取用场景不同，配置组合结构有较大差异，但都体现了根据负债与风险约束条件制定配置组合的特点。ESSF由于取用场景与资金来源的波动较大，因此配置组合以固定收益类资产作为主要成分。PSF投资久期相对更长，因此股票类资产有较显著的配置比例，并且随着财政条件变化在2017年末的配置方案中比例进一步增加。COVID-19对两支主权基金的支出体量与存续规模都形成较大影响，它们均及时根据新的约束条件，相应调整了配置组合方案。 两支基金均全部投资于智利境外，较好对冲与智利本土经济下行与货币贬值的风险，并于疫情期间为智利财政支出提供了资金保障，缓解全智利民生与经济发展所遇到的困难。不过对于PRF而言，或需审慎考虑其投资目标是否具备可考核与测量的现实性，以及如何应对智利比索汇率长期走势与波动作为重要影响因素对其投资组合实现投资目标不确定性所造成的负面影响。 ...... 本报告全部内容详见附件。

一、监管动态 （一）央行发布第三季度中国货币政策执行报告 中国人民银行发布的2024年第三季度中国货币政策执行报告显示，今年以来，稳健的货币政策灵活适度、精准有效，加大逆周期调节力度，为经济回升向好创造了适宜的货币金融环境。金融总量合理增长，9月末社会融资规模存量、广义货币M2同比分别增长8.0%、6.8%，前三季度新增人民币贷款16万亿元。信贷结构持续优化，9月末普惠小微贷款和制造业中长期贷款同比分别增长14.5%和14.8%，均超过全部贷款增速。融资成本稳中有降，9月新发放企业贷款加权平均利率为3.51%，较上年同期低0.31个百分点。人民币对一篮子货币稳中有升，9月末中国外汇交易中心人民币汇率指数较上年末上涨1.0%。 （光明网） 点评 报告提出，下阶段，中国人民银行将注重平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡的关系，坚定坚持支持性的货币政策立场，加大货币政策调控强度，提高货币政策精准性，为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境。 （二）证监会发布《上市公司监管指引第10号——市值管理》 为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（国发〔2024〕10号），进一步引导上市公司关注自身投资价值，切实提升投资者回报，证监会制定了《上市公司监管指引第10号——市值管理》（以下简称《指引》），自发布之日起实施。  《指引》要求上市公司以提高公司质量为基础，提升经营效率和盈利能力，并结合实际情况依法合规运用并购重组、股权激励、员工持股计划、现金分红、投资者关系管理、信息披露、股份回购等方式，推动上市公司投资价值合理反映上市公司质量。 （证监会） 点评 《指引》的发布为上市公司提供了清晰明确的市值管理指导，强化了内部治理结构的监管要求，并严厉打击违法违规行为，有助于推动资本市场健康、稳定和繁荣发展。 （三）国家金融监督管理总局发布《金融资产管理公司不良资产业务管理办法》 为深入贯彻落实中央金融工作会议精神，规范金融资产管理公司不良资产业务，引导金融资产管理公司立足主责主业，增强收购处置专业能力，发挥金融救助和逆周期调节功能，近日，金融监管总局制定发布《金融资产管理公司不良资产业务管理办法》（以下简称《办法》）。  《办法》共设8章70条，包括总则、不良资产收购、不良资产管理、不良资产处置、其他与不良资产相关业务、风险管理、监督管理、附则等。 （国家金融监督管理总局） 点评 《办法》出台是深入贯彻落实中央金融工作会议精神的重要举措，有利于引导金融资产管理公司发挥独特功能优势，专注不良资产主业，助力金融机构盘活存量，保障金融市场长期稳定发展。 二、观点聚焦 （一）黄益平：AI技术在金融领域应用或带来诸多改变 北京大学国家发展研究院院长黄益平9日在第十五届财新峰会上表示，AI技术在金融领域应用，带来的不仅仅是提高效率和改善触达，传统的监管金融风险的做法或者关注点可能要发生改变。黄益平认为，在应对人工智能带来的挑战上，政府与监管部门需要从一开始就参与人工智能的发展，具体可以借鉴数字金融领域“监管沙盒”的做法，企业在监管部门的关注下开展创新业务。 （财联社） （二）吴晓求：中国资本市场新一轮的改革和发展 中国人民大学国家金融研究院院长吴晓求近日指出，制度改革是资本市场发展的基石。中国的资本市场现在进入了新一轮的发展态势，很多人会问我为什么要采取如此大的动作，如此大力量的政策来稳定发展中国的资本市场，也有人说会不会昙花一现。我们当然要思考过去为什么市场会表现出这样一个特征，我们必须要正视问题、正视困难，才能找到解决问题的办法。 （经济学家圈）