张晓晶:规范财富积累机制不仅要考虑分配是否公平还要考虑积累是否可持续

张晓晶 2022年10月25日 2022-10-25

二十大报告提出,要完善分配制度。其中强调要“规范收入分配秩序,规范财富积累机制。” 实际上,去年以来多次的中央会议就提及相关分配制度。去年8月17日的中央财经委员会第十次会议就提出,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排;同年12月的中央经济工作会议亦提出,要发挥分配的功能和作用,坚持按劳分配为主体,完善按要素分配政策,加大税收、社保、转移支付等的调节力度。支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。 此次,二十大报告则进一步提出要“规范收入分配秩序,规范财富积累机制。”那么该如何理解这一表述?该如何平衡分配与积累之间的关系?为此,财联社专访中国社会科学院金融研究所所长,国家金融与发展实验室主任,国家资产负债表研究中心主任张晓晶。 在张晓晶教授看来,在讨论规范财富积累机制的时候,不仅要考虑到财富分配是否公平合理,还要考虑到财富积累是否可持续,脱离开财富积累谈财富分配是不现实的。 张晓晶教授长期从事宏观经济金融形势跟踪分析;他入选国家“万人计划”哲学社会科学领军人才,文化名家暨“四个一批”人才;他领衔编撰并定期发布中国国家资产负债表,负责估算与发布中国季度宏观杠杆率;此外,他还参与、主持国家“十一五”、“十二五”、“十三五”、“十四五”规划的研究和评估工作;主持中财办重大委托课题及多项国家社科基金重大招标课题。 张晓晶教授提醒,就当前的财富分配状况来看,再分配力度需要加大,但也要特别注意把握好再分配政策与激励政策的相容和平衡。