一、监管动态 （一）人民银行：把维护价格稳定、推动价格温和回升作为把握货币政策的重要考量 8月9日，人民银行发布《2024年第二季度中国货币政策执行报告》指出，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。合理把握信贷与债券两个最大融资市场的关系，引导信贷合理增长、均衡投放，保持流动性合理充裕，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。把维护价格稳定、推动价格温和回升作为把握货币政策的重要考量，加强政策协调配合，保持物价在合理水平。完善市场化利率形成和传导机制，发挥央行政策利率引导作用，释放贷款市场报价利率改革和存款利率市场化调整机制效能，促进金融机构持续提升自主定价能力，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。 （北京商报） 点评 稳健的货币政策要注重平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡的关系，增强宏观政策取向一致性，加强逆周期调节，增强经济持续回升向好态势，为完成全年经济社会发展目标任务营造良好的货币金融环境。 （二）证监会：建立增强资本市场内在稳定性长效机制 证监会市场一司司长张望军指出，下一步监管部门将持续抓好贯彻落实，重点从五方面发力：一是从资产端着手，大力提升上市公司投资价值；二是从资金端着手，持续引入更多源头活水；三是从交易端着手，进一步优化完善市场监管机制；四是从文化端着手，积极培育长期价值投资理念；五是从工具端着手，进一步丰富完善政策工具箱。 （新华社） 点评 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“建立增强资本市场内在稳定性长效机制”。增强资本市场内在稳定性也离不开更有力的监管执法，需进一步推动完善证券执法司法体制机制。 （三）国家金融监管总局：加强和改进互联网财产保险业务监管 据国家金融监督管理总局网站消息，为进一步规范互联网财产保险业务，有效防范行业风险，切实保护金融消费者合法权益，推动财险业向数字化、智能化转型，实现互联网财产保险高质量发展，国家金融监督管理总局近日印发了《关于加强和改进互联网财产保险业务监管有关事项的通知》(简称《通知》)。 《通知》共十六条，主要内容包括定义、经营条件、经营原则、经营区域、风控管理、经营行为规范、保险中介机构管控、落地服务、内部管理等。重点解决几个问题：什么是互联网财产保险业务，哪些机构可以做互联网财产保险业务，哪些险种可以拓展经营区域，互联网财产保险业务的监管要求。 （国家金融监督管理总局） 点评 近年来，互联网财产保险业务发展迅速，经营主体持续增加。发展过程中也暴露出风险管控不到位、线下服务能力不足、业务经营不合规不审慎、产品销售误导、投诉举报集中等问题。金融监管总局持续完善互联网保险监管制度体系建设，《通知》作为《互联网保险业务监管办法》(简称《办法》)配套规范性文件，进一步明确和细化保险公司开展互联网财产保险业务的监管要求。 二、观点聚焦 （一）吴晓求：金融的价值 近日，中国人民大学原副校长、国家金融研究院院长、重阳金融研究院理事、国家一级教授吴晓求在中国人民大学和南开大学联合举办的“2024国际货币论坛”上发表主题演讲。他认为，金融，就像一面镜子，映射出社会的景气；金融更是一种杠杆，如若运用得当，便能有效地推动经济增长和社会前行。 （人大重阳） （二）郑联盛：澳门独特优势推动现代金融发展 2024年7月29日，《经济日报》刊发中国社会科学院金融研究所郑联盛研究员文章《澳门独特优势推动现代金融发展》。郑联盛研究员指出，澳门要充分发挥“一国两制”的制度优势、高度开放金融体系的市场优势以及对接葡语国家的特殊优势，着力发展特色金融，实现与邻近地区优势互补的差异化发展。一要进一步加快发展债券市场，争取国债、地方债在澳门常态化发行。着力提升澳门债券市场国际化水平，加快完善中央证券托管系统，早日对接国际中央证券托管机构，构建联通内地和国际的市场基础设施。二要着力发展跨境金融，鼓励创新跨境投融资平台发展，推动跨境保险产品服务创新，推动中葡金融服务平台建设，发展两地互动融资租赁业务。三要大力发展财富管理。四要推动银行绿色业务发展，着力完善绿色债券发行认证机制，提升绿色债券发展质效，丰富澳门绿色金融发展业态。五要深化跨境金融合作，争取深合区实行金融市场对外开放先行先试政策，构建澳门横琴一体化发展新格局。 （经济日报）

一、上半年非上市财险机构净利润承压 23家公司亏损 随着保险公司第二季度偿付能力报告出炉，上半年非上市财产险公司业绩浮出水面。截至目前，75家非上市财产险公司披露的报告数据显示，2024年上半年，52家公司盈利、23家公司亏损，亏损公司数量占比三成。具体来看，国寿财险上半年实现净利润17.45亿元，是非上市财险公司中净利润最高的公司；“电力系”财险公司鼎和财险、英大财险上半年净利润分别为6.14亿元、5.7亿元；此外，中华联合财险净利润为4.95亿元。与去年同期相比，这几家公司盈利数据均同比下滑。整体来看，上半年四成公司净利润同比下滑。从亏损公司来看，大家财险上半年亏损近1亿元，在75家公司中亏损幅度最大。（每日经济新闻） 二、“金融茶”突然“爆雷” 未兑付规模或超百亿元 近日，“茶叶华尔街”芳村泛茶“爆雷”一事引发广泛关注。多份社交媒体流传的泛茶控股文件显示，7月22日，该公司公告因为银行账户被冻结，建议将订单交付时间延后10天至8月2日。不过，在8月3日，该公司突然公告称正在清产核资，预备重组，具体方案待股东/经销商大会之后另行通知。这一公告背后，是成立仅两年、被称为茶行业“新黑马”的泛茶正陷入爆雷危机。在社交平台上，更有多名用户发视频爆料，称近日大批经销商来到泛茶研发中心，多人情绪激动，高喊“退钱”。证券时报报道，有投资者表示，据粗略估计，泛茶本次涉及的未兑付规模或超百亿元。为严禁以“金融茶”“理财茶”等名义违法炒作销售茶叶，广东省市场监管局6月份曾发布关于规范茶叶市场价格行为的九条通告。7月25日，芳村所属的广州荔湾发文提醒关于“金融茶”“理财茶”的风险。（证券时报） 三、违反金融统计管理规定 央行下百万罚单 中国人民银行广安市分行公布了一份行政处罚决定书，广安农村商业银行因违反金融统计管理规定，被处以98.68万元人民币的重罚。同时，时任广安思源农村商业银行股份有限公司营业部副总经理也因相关违规行为，被处以1万元人民币的罚款。根据中国人民银行广安市分行的公开信息，广安农村商业银行在金融统计管理方面存在严重违规行为，违反了国家金融统计管理的相关规定。该银行营业部副总经理因未能履行职责，对违规行为负有不可推卸的责任，因此也受到了相应的处罚。公开信息显示，广安农村商业银行股份有限公司成立于1999年，是一家以从事货币金融服务为主的企业。天眼查数据显示，广安农村商业银行股份有限公司共对外投资了3家企业，参与招投标项目218次；知识产权方面有著作权信息1条；此外企业还拥有行政许可10个。风险方面共发现企业有天眼风险信息3011条；还发现企业有裁判文书40条；涉诉关系1815条，开庭公告18条，立案信息33条。（金融界） 四、郑州发布“0首付”购房活动风险提示 8月5日，郑州市住房保障和房地产管理局发布风险提示，针对近期出现的个别楼盘推出的“0首付”购房活动，该局指出，此类活动可能涉及违规行为，包括签订阴阳合同、高评房屋价格等，不仅不能有效解决购房者的资金问题，反而可能增加购房者的贷款利息和按揭月供，加重其还款负担。同时，这些违规行为还可能带来骗贷的法律风险。如果银行发现贷款申请中存在虚假信息或欺诈行为，购房者可能面临贷款被收回、信用受损甚至法律诉讼等后果。这一风险提示反映了当前一些开发商面对市场压力，采取极端促销手段以提高销售，这种“0首付”活动可能涉嫌违规，对消费者和市场秩序带来潜在风险。该提示保护了消费者利益，避免了市场因不透明和违规操作导致的风险集聚，对维护房地产市场秩序具有积极意义。（每日经济新闻） 五、负面冲击接踵而至 美国经济面临"硬着陆" 8月5日，全球多个国家和地区股市遭遇“黑色星期一”。不过8月5日晚间及8月6日，部分市场表现较好，反弹明显，凸显了全球市场的高波动特性。多位券商人士接受券商中国记者采访时表示，美股近期大跌由多方因素共同导致。微观上以英伟达为代表的“美股七姐妹”累计涨幅过大，业绩增速越来越难以匹配持续上涨的估值。宏观上涨则是美国多项经济数据不达预期，市场越来越担心美国经济“硬着陆”。而周一日本股市的崩溃则成为美股下跌的重要导火索。中长期来看，随着美国经济进入“硬着陆”，消费能力急速下滑，将冲击美元计价资产持续、显著下跌，而美国负债端，比如美债利率虽然受益于短端利率下降，但由于通胀钝化及期限溢价扩张或仍将维持在相对较高水平。这将造成美国居民、企业，尤其是政府的“资产负债表”恶化，持续加大偿债压力，不利于美国经济较快走出困境。（证券时报）

本期报告重点观注澳大利亚主权基金——澳大利亚未来基金（Future Fund）与新西兰主权基金——新西兰超级年金基金（Super Fund）的资产配置与投资情况。为应对远期可能出现的养老金支付缺口，在21世纪初期，澳大利亚与新西兰两国分别设立了国家级主权基金作为远期养老储备。 作为远期养老储备，两家机构均开展长期投资，在承担合理投资风险前提下最大化远期财务回报。从共性来看，它们都配置有显著比例的风险资产，以获取更优的长期预期收益；积极开展全球投资、分散投资，在区域间、资产间分散风险，在全球范围分享其它地区的增长红利，在不同资产间获得不同的收益来源。过往十年里，两支储备金均取得了较好的财务收益。 两家机构在配置模式方面有较显著差异。澳大利亚Future Fund由政府部门设立了明确的绝对收益型目标，在资产配置时采用了更加灵活动态、自上而下与自下而上相结合的模式，组合调整相对频繁，对投资团队的宏观研判与微观把握提出了较高的能力要求。新西兰Super Fund采用参考组合模式开展资产配置。由董事会承担来自于资本市场整体的收益与风险，投资管理团队在董事会给定风险预算下通过自身能力开展积极投资、获取长期超额收益。长期而言，参考组合模式更有利于政府部门与社会公众理解组合收益风险特征，也更有利于董事会评估投资团队的价值创造能力。 ...... 本报告全部内容详见附件。

政府债券是债券市场重要的组成部分，其中国债又是政府债券市场中的重要组成部分。更好发挥国债功能，不仅能有效应对经济增长转型带来的增速放缓，还能促进经济结构优化转型。同时，通过政策协调配合，充分发挥国债的功能也是治理体系和治理能力现代化的有机组成部分。对此，本文从科学设置债务上限约束机制、货币发行向主权信用模式转变、建立统一高效的政府债券市场、进一步完善以国债为基础的流动性市场，更好发挥国债收益率曲线作为基准利率曲线的作用等五个方面，就如何更好发挥国债功能进行讨论。