在2016年10月的《金融稳定报告》中，IMF指出，国际金融危机之后，由于金融创新、银行资产负债表恶化和强化的银行监管，非银行金融部门（Nonbanks）在主要发达经济体和新兴经济体都得到快速发展，并对金融体系的稳定和货币政策操作的有效性提出了挑战。2009年后我国金融体系的一个重要变化也是非银行金融部门的崛起。这对我国货币政策以及分业监管的金融架构也提出了挑战。
本文节选自国家金融与发展实验室年度旗舰成果《管理结构性减速过程中的金融风险》第六章。 《管理结构性减速过程中的金融风险》是实验室“中国金融与发展报告”系列研究成果的首部，已于3月24日在博鳌亚洲论坛2017年年会上发布，并受到普遍好评。报告基于连续12年中国国家资产负债表的翔实数据，深度剖析了企业、居民、政府、金融系统、对外等部门的主要风险，并从完善供给侧结构性改革的角度，提出了宏观调控和改革建议...