如何通过财政金融协同支持中小企业融资——基于某西部沿边省份的调查研究
2025年03月27日
张明
本文通过对中国某西部沿边省份的实地调研,探讨了财政部门和金融部门在支持中小企业融资中面临的障碍。问卷调查显示,当前中小企业融资问题集中在征信服务、增信机制以及债券融资工具等方面。实地调研进一步发现,该省财政部门通过优化税费优惠、奖励补贴和政府采购等政策支持中小企业,而金融部门则借助普惠金融监管、结构性货币政策工具及创新金融产品提供支持。财政与金融部门还通过融资担保、风险补偿、政府采购订单融资以及政府引导基金等协同方式,一定程度上缓解了中小企业的融资难题。然而,该省仍面临一系列潜在风险和现实挑战。潜在风险包括财政对中央转移支付的依赖可能削弱财政金融协同效能、经济下行背景下普惠金融领域在稳增长与防风险之间的张力加剧,以及财政金融协同中存在的风险溢出效应。现实挑战则包括央行征信处罚力度偏重、新型抵质押品价值评估和交易的双重困难,以及受托支付机制限制了中小企业的灵活性。基于此,本文从优化财政部门执行、提升金融部门效率和促进两部门协调三个层面提出了具有可行性的实施方案。
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